（上接02版）

    黨的十八大以來我國社會救助工作取得歷史性成就啟示我們，推進社會救助事業高質量發展，必須始終堅持黨的集中統一領導，充分發揮各級黨組織作用，推動黨建與社會救助工作融合發展；始終堅持以人民為中心的發展思想，把維護困難群眾基本權益作為社會救助的根本出發點和落腳點；始終堅持改革創新，用改革的辦法和創新的思維解決發展中的難題；始終堅持織密扎牢民生兜底保障安全網，堅決守住民生保障最后一道防線。

    三、開啟社會救助事業高質量發展新征程

    習近平總書記強調，保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點，要采取針對性更強、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，實實在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平。我們要以更高的站位、更大的力度、更實的舉措持續推進社會救助制度改革，加快推進社會救助事業高質量發展，切實保障好困難群眾基本生活，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

    持續健全完善社會救助體系。深入貫徹落實《關于改革完善社會救助制度的意見》，按照系統集成、協同高效的要求，持續深化社會救助制度改革。強化協同配合，落實部門責任，加強社會救助各項制度之間，社會救助和社會保險、社會福利制度之間的銜接，確保改革形成整體合力。積極引導社會力量參與，建立健全政府救助與慈善救助銜接機制，推進政府購買社會救助服務。深入推進社會救助改革創新試點，通過改革的手段解決深層次矛盾和問題，增強社會救助創新發展的動力活力。探索完善共同富裕目標下困難群眾民生保障政策措施，更好發揮社會救助在促進共同富裕中的功能作用，讓困難群眾共享改革發展成果，生活更加幸福安康。

    織密兜牢基本民生保障安全網。加快全國低收入人口動態監測和常態化救助幫扶機制建設，完善全國低收入人口動態監測信息平臺，擴大部門間信息共享與數據比對，實現對低收入人口的常態監測、快速預警、救助幫扶。進一步完善低保、特困供養等基本生活救助制度，強化制度的統一性和規范性，提升制度可及性和覆蓋面，科學合理制定調整救助標準，切實保障困難群眾基本生活需求。高效實施臨時救助制度，強化救急救難功能，不斷提高救助時效性、有效性，掃除救助“盲點”，確保民生保障安全網更加牢靠。持續鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果，保持過渡期內社會救助兜底政策總體穩定，與鄉村振興部門建立信息共享長效機制，堅決守住不發生規模性返貧底線。

    精準落實落細各項救助政策。“精準”是社會救助制度公平公正運行的應有之義，也是高質量發展的必然要求。進一步完善社會救助對象認定辦法，健全救助對象精準認定機制，加強社會救助家庭經濟狀況核對機制建設，夯實精準救助基礎。及時準確了解困難群眾所憂所思所盼，推進困難家庭救助需求綜合評估，根據其具體困難類型、程度和特點，相應給予基本生活救助、專項救助或急難社會救助，把各項救助政策措施落實到位，做到救助對象精準、措施精準、成效精準，實現弱有所扶、困有所助、難有所幫。

    創新優化多樣化救助服務。深化社會救助領域“放管服”改革，完善主動發現機制，簡化優化救助程序，提升救助效率。創新救助方式，針對日益多樣化的救助需求，積極發展服務類社會救助，加快形成“物質+服務”的救助方式。加強社會救助信息化建設，推進互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈、5G等現代信息技術在社會救助領域應用，推動社會救助服務向移動端延伸，實現救助事項“掌上辦”、“指尖辦”，為困難群眾提供更方便快捷的救助服務。積極培育社會救助領域社會工作服務機構和專業社會工作人才，加快形成社會救助服務多元供給格局。實施基層社會救助能力提升工程，充實基層工作力量，強化鄉鎮（街道）社會救助責任和保障條件，提高基層社會救助經辦服務能力，打通社會救助服務群眾“最后一公里”。

    強化規范健康發展工作保障。加快推進社會救助立法工作，不斷健全社會救助法治體系。加大社會救助資金支持力度，加強資金監管，規范發放程序和時限，確保各類救助金及時足額發放。持續開展社會救助綜合治理，深入整治社會救助領域腐敗和作風問題，嚴厲打擊欺詐騙保、貪占挪用救助資金、“優親厚友”等違法違紀行為，守好用好困難群眾的每一筆救助款。加強社會救助政策宣傳和理論研究，對有突出表現的先進單位和個人給予表彰，營造全社會關注、支持、參與社會救助的良好氛圍。

    （據《求是》雜志）