4月  26日，民政部舉行2022年第二季度例行新聞發布會。民政部新聞發言人、辦公廳（國際合作司）副主任賈維周主持發布會。會上通報了今年第一季度民政重點業務工作進展和第二季度有關工作安排，同時還邀請民政部社會組織管理局副局長黃茹、慈善事業促進和社會工作司副司長孟志強就社會組織管理和慈善社會工作領域相關問題進行解答。

    第一季度民政重點業務工作進展

    今年一季度，民政部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記關于民政工作的重要論述和指示批示精神，全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅決履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責，推動各項民政工作取得新成效。

    民生兜底保障方面

    深入學習貫徹習近平總書記今年3月6日參加政協農業界、社會福利和社會保障界聯組會時關于民政相關工作的重要講話精神，印發《民政部關于深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神進一步做好困難群眾兜底保障等工作的意見》。

    召開2022年全國民政系統鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作推進視頻會，印發《鞏固拓展民政領域脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接2022年重點工作安排》。

    全面落實各項社會救助政策，進一步推進由急難發生地直接實施臨時救助。指導吉林、上海、山東等受疫情影響較大省份民政部門結合實際情況，靈活運用各項救助政策，扎實開展因疫遇困群眾救助。

    印發《關于做好春節期間困難群眾基本生活保障有關工作的通知》，指導各地民政部門落實落細救助政策，及時主動發現群眾生活困難，保障好春節期間困難群眾基本生活。

    截至今年2月底，全國共有城鄉低保對象4157萬人，全國城鄉低保平均標準分別達到每人每月711元、530元，同比分別增長5%和6.7%。

    社會組織管理方面

    召開2022年社會組織登記管理工作電視電話會議，部署全年重點工作。

    印發《民政部 國家鄉村振興局關于動員引導社會組織參與鄉村振興工作的通知》，引導社會組織參與鄉村振興。

    組織召開行業協會商會高質量發展交流座談會，動員行業協會商會為平穩健康的經濟環境積極貢獻力量。

    繼續指導各地培育發展社區社會組織，加強典型案例宣傳推廣。

    部署開展全國性社會組織2021年度檢查工作。

    持續打擊整治非法社會組織。今年以來，已公布8家涉嫌非法社會組織名單，會同網信、電信主管部門關停23家已取締的非法社會組織網站及新媒體賬號，曝光兩批47家地方民政部門取締的非法社會組織名單，公開各地民政部門依法取締和勸散“東望課堂”系列非法社會組織情況。對中國農業電影電視協會、中國集團公司促進會、中國同澤書畫研究院、中國夏衍電影學會、商聯國際非營利組織服務中心、中廣文博電視節目服務中心作出行政處罰，并將其列入社會組織活動異常名錄或者嚴重違法失信名單。

    基層政權建設和社區治理方面

    召開民政部實施鄉村振興戰略領導小組全體（擴大）會議，安排部署2022年民政領域全面推進鄉村振興重點工作。

    組織召開全國基層政權建設和社區治理工作視頻會，安排2022年基層政權建設和社區治理重點工作。

    圓滿完成全國31個省（區、市）和新疆生產建設兵團村（居）民委員會換屆工作。

    組織宣傳貫徹《“十四五”城鄉社區服務體系建設規劃》。發布2021年度全國基層治理創新典型案例。

    組織開展全國城鄉社區專項表彰工作，指導村（居）民委員會和城鄉社區工作者更加精準、專業、安全地開展社區防控。

    會同有關部門指導各地深入開展“全國民主法治示范村（社區）”創建活動。

    區劃地名管理服務方面

    推動修訂出臺《地名管理條例》，聯合中央廣播電視總臺推進《中國地名大會》第三季節目制作工作。

    穩妥有序啟動省界聯合檢查，研究部署部分省界界樁更換事宜，督導完成相關縣界勘定工作，指導各地加強界線領域風險防范化解。

    加強區劃地名信息規范化管理，持續推進鄉村地名信息服務提升行動。

    社會事務管理方面

    指導各地開展流浪乞討人員冬季專項救助工作，去年入冬以來，累計救助流浪乞討人員26萬人次。推動各地在嚴格落實新冠肺炎疫情防控措施的基礎上，分類安排流浪乞討人員接種疫苗。配合公安部開展打擊拐賣婦女兒童犯罪專項行動，指導做好打拐解救人員救助安置工作。

    印發《關于做好2022年清明節祭掃工作的通知》，召開全國清明節祭掃工作電視電話會議，部署做好疫情防控和清明節祭掃工作。

    持續做好婚姻登記“跨省通辦”試點工作；積極總結婚俗改革實驗區的典型經驗和做法，推進婚姻領域移風易俗；推動婚姻家庭輔導服務，促進婚姻家庭和諧穩定。

    持續實施殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”，推動地方建立兩項補貼標準動態調整機制，截至3月底，殘疾人兩項補貼制度已分別惠及困難殘疾人1192.5萬人，重度殘疾人1519.1萬人；累計受理“跨省通辦”申請960例。深入開展第二批康復輔助器具國家綜合創新試點工作。

    養老服務發展方面

    指導各地做好養老服務領域疫情防控工作。

    會同相關部門開展2021年度養老服務體系建設督察激勵工作，部署啟動全國養老服務先進單位和先進個人表彰工作。

    持續推進基本養老服務體系建設，部署實施“十四五”特殊困難老年人家庭適老化改造工作，研究起草特殊困難老年人巡訪關愛服務政策措施，優化城鄉養老服務供給，加快補齊農村養老服務短板。

    督促指導有關地區抓好2021年居家和社區基本養老服務提升項目的組織實施，研究制定2022年項目組織實施方案。

    開展全國養老服務安全風險排查，調度部署全國養老服務領域非法集資風險防范化解工作。

    兒童福利保障方面

    做好兒童福利領域疫情防控，召開全國兒童福利系統疫情防控視頻會議，及時通過視頻方式開展抽查；修訂兒童福利領域服務機構疫情常態化防控指南和出現本土確診病例防控指南；指導各地加強兒童福利機構內走讀就學兒童疫情防控、兒童異地就醫就學管理等工作。

    召開兒童福利機構優化提質和創新轉型高質量發展視頻調度會，截至目前，140余家兒童福利機構已實現向未成年人保護機構轉型。

    開展兒童福利領域信息精準化管理專項排查。

    有序推進國家未成年人保護工作，研究起草加快構建基層未成年人保護工作網絡等方面的政策文件，推動建立密切接觸未成年人單位工作人員違法犯罪記錄查詢工作制度，推進實施全國未成年人保護工作示范創建活動。

    慈善事業促進和社會工作方面

    啟動第十二屆“中華慈善獎”評選表彰工作。

    以“五社聯動聚合力 社工服務暖基層”為主題，開展2022年社會工作主題宣傳活動；印發有關通知，進一步動員社會工作專業力量參與疫情防控工作。

    第二季度有關工作安排

    一是研究制定加強低收入人口動態監測、做好分層分類社會救助的政策文件；指導各地進一步完善低保對象、特困人員認定條件，扎實推進“救急難”工作，研究制定發展服務類社會救助的政策措施；繼續開展困難群眾基本生活救助績效評價工作。

    二是啟動2022年中央財政支持社會組織參與社會服務項目；組織開展社會團體分支（代表）機構專項整治行動；繼續開展行業協會商會亂收費清理整治工作；與國家鄉村振興局共同開展社會組織參與鄉村振興專項行動；繼續做好全國性社會組織違法違規行為查處，常態化打擊整治非法社會組織。

    三是籌備召開全國社區建設部際聯席會議，制定“十四五”城鄉社區服務體系建設規劃重點任務分工方案、關于深入推進智慧社區建設的意見等政策文件，持續推進居民委員會組織法、村民委員會組織法修訂工作。

    四是做好《地名管理條例》宣傳貫徹工作，開展配套制度文件研究；繼續推進《中國地名大會》第三季節目制播；有序推進省界界線聯檢和界樁修復。

    五是做好第十個6·19全國救助管理機構“開放日”活動，部署啟動流浪乞討人員救助管理工作區域中心站試點工作；推進殯葬領域突出問題整治規范；持續做好婚姻登記“跨省通辦”試點工作；推動各地全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準動態調整機制。

    （下轉04版）