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為落實民政部有關工作要求,促進全省社會組織健康有序高質量發展,5月10日,遼寧省民政廳召開全省社會組織專項工作電視電話會議,部署開展社會團體分支(代表)機構專項整治、社會服務機構非營利監管、持續整治行業協會商會亂收費以及社會組織領域重大風險防范化解等專項工作。遼寧省民政廳黨組副書記、副廳長王錄衛出席會議并講話。 會議強調,開展社會組織專項工作,是貫徹習近平總書記統籌發展和安全、著力防范化解重大風險重要論述精神的具體體現;是引領社會組織健康有序高質量發展、圍繞促進遼寧全面振興全方位振興發展中心工作的現實需要;是落實民政部工作部署要求的重要措施。全省各級民政部門、社會組織業務主管單位(行業管理部門)、各社會組織要提高政治站位,切實增強做好專項工作的責任感和緊迫感。 會議指出,社會團體分支(代表)機構專項整治要緊盯突出問題集中整治,對社會團體分支(代表)機構在設立、名稱使用、財務管理、運行等方面易發多發的25種違法違規情形進行整治。要區分不同情況制定有效整治措施,根據違法違規問題具體情形,綜合運用終止退出、調整負責人、調整業務范圍等方式,分門別類制定切實可行的整治措施,實現清除一批、整改一批、激活一批、發展一批的總體目標。要持續凝聚專項整治工作合力,社會團體要切實履行好專項整治主體責任,業務主管單位要切實履行好主管責任,登記管理機關要切實履行好牽頭責任。要探索建立健全長效治理機制,業務主管單位要結合本部門實際情況,分別提出每一個社會團體分支(代表)機構數量設置指引,實現事前事中事后全鏈條監管;社會團體要聚焦主責主業,建立健全對分支(代表)機構設立和管理的科學決策、民主決策、依法決策的制度;登記管理機關要加強章程審核,嚴把業務范圍,綜合運用多種手段,加大處理處罰力度。 會議明確,開展非營利監管是落實法律制度的需要,是推動社會組織高質量發展的需要,也是解決社會服務機構領域突出問題的需要。一要將非營利監管貫穿于社會服務機構登記、檢查和執法等各個環節,穩妥有序整治社會服務機構違反非營利屬性的行為。二要按照《民法典》關于非營利法人規定,真正掌握非營利監管的基本要求和社會服務機構運行的基本原理。三要重點做好抽逃注冊資金、侵占社會服務機構收入、違規支出、違規關聯交易等違規行為的監管工作。四要根據各地實際情況,合理部署工作方案,細化工作指導。五要把握好工作責任。社會服務機構要切實履行好非營利監管專項工作主體責任;業務主管單位要切實履行好主管責任;登記管理機關要履行好牽頭責任。 會議指出,全省各級民政部門、社會組織業務主管單位(行業管理部門)、各行業協會商會要認真貫徹落實黨中央、國務院關于減稅降費和堅決制止亂收費的部署要求。一要持續糾正違法違規收費。二要持續規范合法合理收費。三要持續幫助企業減負紓困。四要引導和推動行業協會商會充分發揮橋梁紐帶作用,積極反映行業訴求。五要加大日常檢查、行政約談、抽查審計、督促指導力度,暢通投訴舉報渠道。 會議由遼寧省民政廳社會組織管理局相關負責人主持,會議傳達了民政部會議精神,介紹了全省專項工作主要內容,遼寧省科協、遼寧省細胞生物學學會、遼寧省保險行業協會3家單位負責同志作了交流發言。遼寧省教育廳、遼寧省衛生健康委員會、遼寧省民族和宗教事務委員會等25家全省性社會組織業務主管單位有關負責同志在主會場參加會議,各市、區(市、縣)民政局,沈撫示范區社會事業局分管社會組織工作負責同志在分會場參加會議,43家全省性社會組織業務主管單位(行業管理部門)、803家全省性社會組織同步在線收聽收看會議。(據遼寧省民政廳) |