■ 本報記者 皮磊

    廈門市民政局黨組成員、副局長鄔仁剛以《多措并舉、多維發力，系統推進社會工作專業人才激勵保障工作》為題，全面介紹了廈門市加強制度建設，健全完善各項政策措施，加大財政投入，建立全方位、可持續的社會工作專業人才激勵保障體系，不斷壯大社工人才隊伍方面的主要做法和經驗。

    鄔仁剛介紹說，廈門將社工人才激勵保障工作納入市委市政府“人才新政45條”和新時代人才強市戰略，并從人才職稱待遇、人才獎勵、人才補貼等方面出臺了一系列具體實施辦法，建立了以頂層規劃為引領、專項政策為支撐的全方位多層次的社工人才激勵保障政策體系。

    此外，廈門將社工職業資格納入社會服務相關事業單位專業技術崗位聘任范圍，并作為社區在崗工作人員的職稱之一，向取得職業資格的社區在崗工作人員按月發放200-500元不等的職稱津貼；推動持證社工隊伍不斷壯大，目前廈門持證社工已達11265人，占全省近30%，每萬人擁有持證社工人數為21.34人，居全國前列。

    對民辦社工機構新聘用且就業滿一年的專職社工，廈門給予5000-20000元不等的補貼，并將社工人才納入新引進人才生活補貼發放范圍，給予1-8萬元不等的補貼；支持專職社工隊伍穩定發展至1648人，活躍在社會救助、社區治理、殘障康復、職工幫扶、禁毒戒毒、社區矯正、新時代文明實踐等各領域。

    對獲評全國專業社會工作領軍人才，廈門給予每人獎勵10萬元；對經選拔認定的廈門市專業社會工作領軍人才每人獎勵5萬元；對在廈連續就業滿5年的高級社工師每人獎勵8萬元。通過上述方式，廈門大力培養高層次、優秀社工人才。

    據了解，近十年來廈門社會工作發展迅速，地區特色和亮點較為顯著。

    在政策方面，廈門先后制定出臺了53份政策文件，建成以綜合政策規劃為引領、專項政策為配套的、全面的支持社會工作發展政策體系，覆蓋人才規劃、人才培養、人才保障、人才激勵、人才使用、人才宣傳等各方面。

    廈門不斷建立健全政府購買社會工作服務及評估機制，大力支持專業社會工作嵌入民生保障、社會治理各領域。2022年，廈門全市各社會工作服務機構承接政府購買服務資金量再創新高，達到9519萬元，涉及項目332個，覆蓋老年人、困境兒童、低保戶、境外人士、禁毒戒毒、新時代文明實踐、社區矯正、鄉村振興等25個領域。

    廈門市委宣傳部、市委文明辦、市民政局、市財政局聯合出臺《關于推行政府購買服務 創新新時代文明實踐工作機制的意見》，在全國率先推廣以政府購買服務方式支持專業社會工作參與新時代文明實踐工作模式，實現新時代文明實踐志愿服務與專業社會工作的深度融合。

    在社會工作專業人才素質提升方面，廈門自2015年以來持續組織開展社會工作者能力提升培訓，七年來共開展培訓39期，累計達102天，4106人次參訓；全力打造社會工作專業督導培養“廈門模式”，以政府購買服務方式實施四個批次的社會工作專業督導培養項目，每批次采用“課程培訓+實務陪伴”相結合的形式、歷時18個月，培養社會工作專業督導人才。

    近年來，廈門積極培育民辦社會工作服務機構，總數已達119家，占全省比例為18.89%，比2012年（7家）增長16倍，年均增長40.29%。此外，廈門對民辦社會工作服務機構新聘用社會工作者按助理社會工作師、社會工作師、高級社會工作師分別給予每人0.5萬元、1萬元、2萬元的一次性工作補貼，已先后補貼210人（其中助理社會工作師189人、社會工作師21人）、發放補貼資金115.50萬元，這在全國也是首創。

    自2018年起，廈門持續組織開展專業社會工作領軍人才選拔工作，已開展三批次選拔，產生30名領軍人才，每人給予5萬元獎勵；在全國首創對獲選拔的全國專業社會工作領軍人才實施10萬元獎勵，已有1人獲獎；重獎取得高級社會工作師職業資格的相關人員，每人給予8萬元一次性獎勵，全國首創，已有6人可獲獎。

    不僅如此，廈門還十分注重提升專業社會工作的社會知曉度、增強社會工作行業凝聚力，在全國較早統一征集、推廣使用“廈門社工”專門徽章和宣傳標識。