■ 本報記者 于俊如

    黨的二十大報告中指出：“健全社會保障體系，健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系，擴大社會保險覆蓋面。”為認真貫徹黨的二十大精神，全面落實民政部關于統籌加快社工站（室）建設重要部署，四川省成都市委市政府將社工站（室）建設列入“幸福美好生活十大工程”的重要內容來推進，出臺了《關于規范社工站（室）建設和管理服務的通知》。為具體推進相關工作，成都市金牛區跟進政策指引，制定了《成都市金牛區社會工作服務站（室）建設實施方案》，在此基礎上，經過科學分析、系統梳理、條目架構，印發了《成都市金牛區社會工作服務站（室）評估辦法》，自此，實施效果有了可量化、可評價、可考核指標體系，是全市首個社工站（室）星級評定示范文件。

    在金牛區民政局的指導下，金牛社工總站于2022年8月形成初稿，先后廣泛征求13個街道社工站的意見，并啟動“星級評定”試點工作，歷時2個月的試點試行和相關專家多次分析論證，數易其稿，最終得以修改完善，確保了評估辦法的科學性、合理性和可行性，為“星級”社工站（室）評定提供指標依據和定量參考。

    金牛社工總站多渠道傾聽多方主體關于社工站（室）的建設運營意見，寬領域征求不同立場人員給予評估指標的客觀評價和反饋信息，采用“分對象、分主體、分層次、分重點”的總思路，圍繞項目評估（中期評估、末期評估）和工作常態化評估兩方面賦予權重，力促社工站把正運營方向、把握綜合能力、把控建設質量，在短期上有力推進社工站（室）建設提質增效，在長期上為社工人才體系建設保駕護航，著力打造“下得去、扎得深、留得下、用得上”的專業社工人才隊伍，以扎實功夫確保社工站（室）“星級評定”方向正確、體系科學、設計合理。

    2021年至今，金牛區社工站（室）如雨后春筍拔地而起，在一年時間建成13個街道社工站、90個社區社工室。針對社工站（室）建設質量不高、經驗不足、服務不優、成效不顯的短板弱項，為充分發揮其基層治理“生力軍”、為民服務“旗艦站”、破解難題“金鑰匙”的社會功能，不斷優化社工站（室）在具體的服務過程中探索和研究解決基層民政服務能力不足的路徑，以積極發揮社工總站支持性作用為要領，促進社工站（室）聚焦重點服務人群，拓展服務領域的“長度、寬度、深度”，啟迪服務思維朝著精準化、精細化、專業化發展。

    《成都市金牛區社會工作服務站（室）評估辦法》以建設與管理、人員配備、制度建設、經費保障、服務規范、宣傳倡導、日常考核、督導評估八個內容為1級評估指標，2級評估指標共12個內容，3級評估指標共31個，每個評估指標都規定有具體的評估細則，權重分值共100分。社工站（室）評估內容又分為建設評估與運行評估兩方面，建設評估主要從有場所設施、有人員配置、有經費保障、有制度建設、有服務開展進行評估；運行評估主要從人員管理、財務管理、服務內容、服務成效等方面進行評估。

    堅持以評促改、以評促建、以評提質、以評增效原則，本著不是拉開差距、分出優劣，而是彰顯特色亮點、突出共同發展，突出客觀務實，以“一街一品牌、一站一特色”為標準，鼓勵從服務領域、專業方法、應用場景出發，整合各街道社工站結合特色資源。目前，金牛社工總站在金牛區民政局的指導下，秉持客觀公正的原則，有序開展了社工站工作常態化評估，后續會結合中期、末期評估結果，評選出規范化、職業化、專業化、具有示范性的“星級”社工站，使社工站在民生服務領域發揮更好效用、推動再上臺階。