為構建高水平普惠金融體系，進一步推進普惠金融高質量發展，國務院日前發布關于推進普惠金融高質量發展的實施意見。實施意見提出，未來五年，高質量的普惠金融體系基本建成。重點領域金融服務可得性實現新提升，普惠金融供給側結構性改革邁出新步伐，金融基礎設施和發展環境得到新改善，防范化解金融風險取得新成效，普惠金融促進共同富裕邁上新臺階。

    記者注意到，對于推進普惠金融助力鄉村振興、綠色低碳發展、滿足多樣化養老需求等公眾關注度較高的內容，此次發布的實施意見均有涉及。

    如，實施意見提到，金融支持鄉村振興更加有力。農村金融服務體系更加健全。金融支持農村基礎設施和公共服務的力度持續加大。農業轉移人口等新市民金融服務不斷深化。三大糧食作物農業保險覆蓋率和保障水平進一步提升。新型農業經營主體基本實現信用建檔評級全覆蓋。脫貧人口小額信貸對符合條件的脫貧戶應貸盡貸，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

    在“優化普惠金融重點領域產品服務”方面，實施意見也明確，助力鄉村振興國家戰略有效實施。健全農村金融服務體系。做好過渡期內脫貧人口小額信貸工作，加大對國家鄉村振興重點幫扶縣的信貸投放和保險保障力度，助力增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。加強對鄉村產業發展、文化繁榮、生態保護、城鄉融合等領域的金融支持。提高對農戶、返鄉入鄉群體、新型農業經營主體的金融服務水平，有效滿足農業轉移人口等新市民的金融需求，持續增加首貸戶。

    同時，提升民生領域金融服務質量。改革完善社會領域投融資體制，加快推進社會事業補短板。完善適老、友好的金融產品和服務，加強對養老服務、醫療衛生服務產業和項目的金融支持。注重加強對老年人、殘疾人群體的人工服務、遠程服務、上門服務，完善無障礙服務設施，提高特殊群體享受金融服務的便利性。積極圍繞適老化、無障礙金融服務以及生僻字處理等制定實施金融標準。

    實施意見要求，發揮普惠金融支持綠色低碳發展作用。在普惠金融重點領域服務中融入綠色低碳發展目標。引導金融機構為小微企業、農業企業、農戶技術升級改造和污染治理等生產經營方式的綠色轉型提供支持。探索開發符合小微企業經營特點的綠色金融產品，促進綠色生態農業發展、農業資源綜合開發和農村生態環境治理。支持農業散煤治理等綠色生產，支持低碳農房建設及改造、清潔炊具和衛浴、新能源交通工具、清潔取暖改造等農村綠色消費，支持綠色智能家電下鄉和以舊換新，推動城鄉居民生活方式綠色轉型。

    在“完善高質量普惠保險體系”方面，實施意見要求，積極發展面向老年人、農民、新市民、低收入人口、殘疾人等群體的普惠型人身保險業務，擴大覆蓋面。在風險有效隔離的基礎上，支持保險公司以適當方式參與養老服務體系建設，探索實現長期護理、風險保障與機構養老、社區養老等服務有效銜接。

    此外，實施意見還明確，打造健康的數字普惠金融生態。支持金融機構依托數字化渠道對接線上場景，緊貼小微企業和“三農”、民生等領域提供高質量普惠金融服務。鼓勵將數字政務、智慧政務與數字普惠金融有機結合，促進與日常生活密切相關的金融服務更加便利，同時保障人民群眾日常現金使用。