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■ 本報記者 皮磊 近日,貴州省民政廳發布通知,要求進一步加強養老服務機構設施建設,推動養老服務高質量發展。通知提出,到2025年,基本建成縣級老年養護樓——街道養老服務中心——居家社區養老服務站和縣級特困人員供養服務機構——鄉鎮養老服務中心——村級農村互助幸福院的城鄉養老服務網絡,形成布局覆蓋城鄉的養老服務設施體系。 通知明確了四項重點任務。 一是大力開展公辦養老服務機構標準化改造提升。著眼公辦養老服務機構提供基礎性長期照料服務功能,對現有養老服務設施按照標準進行裝修配套,推動未投入使用的公辦養老服務機構具備投用條件,推動未達到《標準化養老院改造提升和驗收有關指南》要求的養老服務機構設施達標。確保到2025年,老年養護樓覆蓋95%以上的縣、每個縣至少建有一所具有醫養結合功能的縣級標準化特困人員供養服務機構,鄉鎮(街道)層面區域養老服務中心建有率達到60%。 二是加強民辦社區嵌入式養老服務機構建設。鼓勵社會力量提供機構照護服務,通過政府補貼降低民辦養老機構要素成本等方式,促進市場公平。對社會力量或個人,以新建、擴建以及利用自有房產、租賃房屋改建等方式建設,主要為社區失能、半失能老年人提供住宿、全日照護、膳食供應、醫療保健、康復娛樂等服務的多功能、小型化、系統化、靈活化的護理型社區嵌入式養老機構,符合相關條件的,省級按照每張床位不超過10000元標準給予一次性建設獎補,支持其提升設施硬件水平。 三是支持公建民營、民辦養老機構提升服務能力。通過培育措施幫助公建民營、民辦養老機構順利渡過運營初期,提高公建民營、民辦養老機構服務質量和可持續運營能力。對政府出資建設,通過簽訂委托運營協議由社會力量運營的養老機構,以及由企事業單位、社會團體或個人依法投資設立并運營的養老機構,符合相關條件的,根據入住率對應占用的床位數(不超過機構總床位數的50%),省級按照每張床位不超過5000元標準給予一次性運營獎補,支持其服務能力提升。 四是創建城鄉社區示范養老服務設施。堅持省級抓示范,市州抓統籌,縣級落實社區養老服務設施建設主體責任,在全省創建100個示范性居家社區養老服務站、100個示范性農村互助幸福院,由市縣統籌省級補助等資金,對審核符合條件的示范性居家社區養老服務站以及農村互助幸福院,分別按照不低于30000元/個/年、10000元/個/年給予運營獎補,推動城鄉社區養老服務設施2025年實現功能全覆蓋,引領帶動城鄉居家社區養老服務生態形成。 通知要求,強化資金保障。各地要積極爭取將養老服務機構設施建設運營獎補資金納入本級財政預算,統籌本級政府資金,制定本級獎補標準,在優化支出結構、按標準足額安排本級預算、強化資金統籌的同時,增強養老服務機構設施建設運營獎補資金的有效供給,與省級獎補資金打好“組合拳”,加力提效,助推全省養老服務高質量發展。 |