近年來，江西省金溪縣堅持以人民為中心的發展思想，著力創新閉環化程序、多元化載體、優質化服務，有效鏈接政府、社會組織、企業、媒體、愛心人士等救助資源，進一步織密織牢兜底性社會保障網，構建了“政府+慈善”救助高質量發展格局。

    閉環化程序

    夯實救助責任鏈

    金溪縣民政局制定了《政府救助與慈善救助銜接點工作實施方案》，推出了政府救助與慈善救助銜接模塊，明確了救助覆蓋對象范圍和閉環化管理程序，確立了“政府救助為主、慈善救助補充”的綜合性銜接責任主體。

    信息內環“一條龍”。金溪縣成立了以縣民政社會救助口、縣民政慈善事業和社會工作口為主要成員的工作專班，高效整合多部門救助信息資源。由縣級民政社會救助部門匯集申請慈善救助對象的家庭財產、剛性支出、救助需求、慈善救助授權等信息，并定期推送至同級慈善事業和社會工作部門進行審核確認，打破信息壁壘，共享困難群眾救助需求等信息。既保證精準有效回應困難群眾需求，又破解以往求助對象找不到救助資源、慈善資源找不到救助對象的雙向困境，實現救助信息和慈善資源、社會服務信息內環及時溝通，確保精準對接、共享和匹配“一條龍”到位。今年1至9月，全縣共排查匹配三類對象人員1193人次，其中，將271人納入城鄉低保，114人給予實施臨時救助，通過政府救助后能夠符合慈善資源救助平臺的及時推送至平臺。

    協調環節“一盤棋”。縣級民政慈善事業和社會工作部門及時將審核通過的信息在“數字民政”慈善救助平臺發布。同時，充分發揮公益慈善在完善社會保障體系中的第三次分配作用，協調引導慈善組織、社會組織和愛心企業、志愿服務力量參與社會救助，有效整合、統籌協調慈善資源，確保慈善資源精準觸達、有效分配，有效回應服務對象多層次、個性化的需求。自政府救助與慈善救助銜接工作開展以來，今年已累計通過慈善平臺救濟困難群眾23人次。

    為持續鞏固救助服務成果，慈善救助結束后，縣慈善總會將救助人員名單反饋至縣民政慈善事業和社會工作部門，同時將救助結果反饋至同級社會救助部門及各鄉鎮（區、城市管委會）民政所，確保服務質量互為“品定”，形成結果閉環回流。

    多元化載體

    激活救助資源池

    金溪縣以公益慈善、“黨建+救助”、社工服務三大平臺為載體，激活政府救助、慈善救助資源，形成齊頭并進、協同發展的整體合力，打通了群眾救急救難救困的“最后一米”。

    公益慈善關愛平臺。利用慈善資金、“慈善+互聯網”、“慈善情暖萬家”等載體，通過匯集申請慈善救助對象信息、“數字民政”慈善救助平臺發布、“99公益日”上線“慈心博愛·善行金溪”慈善一日捐和省慈善“暖床前”關愛農村留守老人，對困難家庭、困難學生和困難老人實施精準幫扶。

    “黨建+救助”網格平臺。創新“黨建+3個1、3個小”人性化救助模式，及時發現并施救困難群眾。以“一個轉變”，即通過政府購買第三方服務，引入社會力量參與救助，優化服務方式，實現能力提升；以“一條信息”，即通過搭載“省市鞏固拓展脫貧攻堅成果大數據智慧平臺”及數字民政核對平臺，發現預警返貧致貧人員信息及時精準動態管理，實現“進出有序”，救助及時；以“一部手機”，即大力提倡贛服通“云服務”掃碼申請救助，讓數據多跑路，群眾少跑腿，真正便捷“一網通辦”，一部手機就“跑通”了線上自主申請等社會救助申辦流程。以“黨建+小網格”為堡壘、“黨建+小窗口”為途徑、“黨建+小制度”為保障進行快速實效救助，落實村（居）“黨建+社會救助”機制，壓實網格長、網格員及救助協管員、黨員先鋒崗“五必到 五必訪”職責，將社會救助工作納入“黨群積分制”激勵，把便民服務窗口搬到群眾家門口，讓相互幫助成為鄉村社區治理的主旋律。

    社工服務聯動平臺。創新“五社聯動”機制，充分發揮鄉鎮民政服務站在整合多方資源、促進供需對接、培養本土社工人才、提升社會組織能力建設等方面重要作用，全面推進慈善與政府救助領域的專業社工服務。聚焦困難群眾的個性化需求，根據不同群體的差異化特點，發揮專業社工優勢，精準制定服務項目和賦能方案，提供分群分級的專業性、個性化關愛服務，從“兜住底”向“優服務”拓展。

    優質化服務

    織密救助保障網

    金溪縣積極推行“物質+服務”模式，在政府救助兜底的基礎上，引導社會慈善力量，彌補困難及困難邊緣群體服務救助短板，提升全縣社會救助紓難解困水平。

    聚焦打造探訪“綠卡”品牌。金溪縣民政局積極打造“金‘溪’望”社會救助服務品牌，以困難群眾需求為導向，以上戶“打卡”為抓手，不斷創新救助服務手段，科學組織實施救助服務內容，強化困難群體兜底保障。2023年來，結合黨員干部結對幫扶，積極鏈接社會資源開展心愿環游記、愛心義診、上門理發、居家探訪等助老慈善活動3000多人次，推動公益慈善事業融入日常生活，以品牌建設推動引領全縣社會救助事業高質量發展。

    聚焦服務監管“名片”品牌，金溪縣堅持救助對象“動態化+誠信化”管理，注重救助工作順民意、“亮身份”，持續追蹤掌握全縣特別救助情況，工作專班按月統計全縣救助情況，對于符合條件的慈善救助群體做到應知盡知，確保此項工作得以順利開展。同時，對以虛報、隱瞞、偽造等不正當手段騙取社會救助資金、物資和服務的，記入其誠信檔案列入失信名單管理，停止救助并責令退回非法所得。

    聚焦輿論宣傳“公益”品牌。金溪縣依托全縣社會救助工作隊伍及第三方社會組織救助服務隊伍，通過走訪入戶、志愿活動等形式，做好政策和平臺功能宣傳，引導群眾理性看待慈善救助，鼓勵支持社會組織參與慈善幫扶。倡導誠信友愛、互幫互助的公益理念，引導社會各界關心關注、積極參與慈善救助事業，形成社會各界廣泛參與慈善救助的良好氛圍。（據江西新聞客戶端）