■ 本報記者 李慶

    近日，內蒙古自治區民政廳等12部門聯合印發《內蒙古自治區積極發展老年助餐服務行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》），對當前和今后一段時期發展老年助餐服務的目標任務、主要措施和保障措施等做出明確安排。

    據了解，內蒙古60歲及以上老年人口已達到515.05萬人，占全區常住人口總數的21.45%（高于全國平均比例1.65個百分點），已全面進入中度老齡化社會。全區空巢和獨居老年人占比逐漸提升，家庭少子化、空巢化趨勢明顯，高齡、失能、獨居、留守等老年人數量持續增長。據國家抽樣調查顯示，目前22.1%的老年人有助餐服務需求，老年助餐服務已成為最迫切的居家養老服務需求之一。

    《實施方案》要求，聚焦老年人就餐實際困難，以普惠性、多樣化為發展路徑，堅持政府統籌、保障基本，因地制宜、精準施策，盡力而為、量力而行，充分發揮市場機制作用，積極構建覆蓋城鄉、布局合理、共建共享的老年助餐服務網絡，推動老年助餐服務方便可及、經濟實惠、安全可靠、持續發展。

    到2026年，持續推動全區老年助餐服務網絡更加完善，服務覆蓋率進一步提升，多元供給格局基本形成，老年助餐服務質量和水平顯著增強，老年人就餐便利度、滿意度明顯提升。

    《實施方案》圍繞老年助餐服務設施建設、服務供給、運營管理、就餐補貼、質量保證、安全監管等方面提出了10項具體措施。

    其中提到，支持老年助餐服務設施與社區黨群服務中心、社會工作服務站、社區綜合服務設施、便民商業服務設施、生活性服務業等資源統籌利用、共建共享。

    鼓勵和引導公益慈善組織、愛心企業和人士以慈善捐助等方式參與老年助餐服務，培育發展老年助餐志愿者隊伍和互助組織，增強老年助餐服務社會力量。

    《實施方案》提出，建立“個人出一點、企業讓一點、政府補一點、集體添一點、社會捐一點”的多元籌資機制，支持老年助餐服務機構提供穩定可持續的服務。鼓勵各地出臺相關優惠扶持政策，對符合條件的老年助餐服務機構按規定享受房租和稅費減免優惠政策，積極調動社會力量參與老年助餐服務。

    鼓勵參與老年助餐服務的餐飲企業履行社會責任，提供質優價廉、老年人信得過的助餐服務，形成規模和品牌效應，打造一批特色鮮明、帶動力強、示范效應突出的城鄉老年助餐服務示范點和優質服務品牌。

    《實施方案》強調，各地要采取傾斜性措施支持農村牧區提供老年助餐服務，可依托有條件的蘇木鄉鎮養老服務中心、農村牧區互助幸福院、村級養老服務站等載體開辦老年食堂、設置老年助餐點等，積極探索鄰里互助、設立“中心戶”多戶搭伙、結對幫扶等模式，靈活多樣解決農村牧區老年人助餐服務需求。