太陽宮轄區面積5.9平方公里，位于北京市朝陽區中西部，太陽宮下轄3個行政村，12個居委會，常住人口4萬余人，10余家直屬企業，駐中央、市、區屬單位60余個。從現有治理體制來看，所轄社區既有商品房小區又有家屬院小區，既有老舊小區，也有相對較高端的住宅小區。人口規模大、流動人口密集以及不同類型社區并存，為轄區基層治理帶來極大挑戰。現在，該地區正面臨著基層治理實現現代化轉型的重要任務，但轉型中民生服務與經濟發展不協同的問題也隨之暴露。

    為深入貫徹落實黨中央和市委、區委關于加強基層治理體系和治理能力建設的決策部署，進一步提升基層社會工作服務質量，太陽宮地區委托北京同樂和社會工作事務所開展地區社會工作服務平臺建設工作，探索形成了“1+6+12+N”服務模式，即在地區辦事處指導下，立足地區社會工作服務體系實際，通過搭建“陣地建設、人才培養、專業服務、資源整合、治理協同、智庫交流”6個平臺，建立12個社區社工站，形成N個服務案例或品牌。通過聚力賦能人才培養、聚合資源多元協調、聚焦專業深耕服務，將為民服務沉在基層、落到一線，有效提升了居民的獲得感、幸福感、安全感，高質量推進地區社會工作服務高質量發展。

    加強頂層設計，做好布局謀劃。一是強化領導，優化機制。成立太陽宮地區社會工作服務體系建設領導小組，壓實工作責任，分類細化各項舉措，推進完善體系機制。二是建立健全例會及匯報機制。推進工作落實，針對問題和困難，及時上會制定解決措施，推動工作切實落地實施。三是建立項目監督檢查制度，發揮領導小組督導檢查功能，督促項目組及相關科室嚴格落實各自責任，強化項目重點內容切實落地實施及其成效保障。

    堅持問題導向，做細需求調研。一是深入開展需求走訪調研。針對計劃建設規范社工站的六個社區開展了深入實地走訪調研，并根據社區實際需求及工作基礎，提出了六個社區不同專業服務的工作計劃、督導重點。二是探索建立“三庫”工作引領機制。在深入走訪調研基礎上，對六個社區居民結構特點、社區資源、工作基礎的分析總結，形成了社區需求庫。加強對轄區內社會資源的分析，從“人、文、地、產、景、治”等維度形成社會資源庫，現已經入駐了商業企業35家。同時，探索形成項目庫，將開展的專業社工服務作為項目進行推進，為后期以項目化方式開展專家陪伴式督導提供了基礎。

    注重規范建設，做穩制度根基。一是對陣地進行內部功能區域劃分及設施配置。按照“有場所，有設施，有制度，有標識，有人員”的工作要求，結合地區社會工作服務中心空間條件及功能定位，進行功能劃分，并根據社會工作專業特色進行文化及軟環境建設。二是加強服務中心制度建設。按照區、地區工作部署，建立健全服務中心的運營管理、服務流程、財務管理、人員管理、檔案管理、專業服務管理等制度并將相關制度張貼上墻，形成了一套完整的“地區社會工作服務中心管理制度集”。三是建立組合型專業保障隊伍，建立了“1名常駐督導+2名駐點社工+4名專職社工+10名專家督導”為基礎的人員保障機制，構成了社會工作服務中心的人才梯隊。

    秉持專業示范，做實專業服務。一是探索導師制個案服務模式，提供個案專業示范。挖掘潛在案主，了解服務需求，以高級社工師帶領專職社工開展個案工作，共完成兩個個案服務、三次個案反思及討論。二是探索學習成長小組引領服務與人才培育互動模式。邀請六個社區社工站的駐點社工組成社區工作者學習成長小組，以小組公約共同制定、小組分享以及繪制社區地圖等主題組織專題小組活動，提升了小組成員小組工作開展及資源鏈接等能力。

    強化站點培育，做強兩級聯動。結合走訪調研信息，綜合評估社區社工站點陣地建設物質環境、專職社工配備情況及社區書記領導力等綜合因素，經專家研討確定將西壩河北里社區社工站作為示范站點進行培育創建，通過地區社工服務中心服務案例向西壩河北里社區傾斜落地，引導督導專家資源傾斜，推動導師制個案服務模式在示范站社區落地，加快推動其建設專業化要求的個案工作室。開展導師制個案服務、聯動式開展社區工作服務、指導個案工作室建議以及服務案例撰寫的“一對一”督導，打造太陽宮地區示范社區社工站點，通過示范站點帶動轄區內社區社工站規范化建設及發揮作用，探索示范站點引領社區社工站建設模式。

    開展陪伴督導，做細人才培養。一是成立專家督導小組。從中心功能定位、服務活動設計、服務規范標準以及社會工作者的職業規范等開展系列指導工作，建立常駐督導+專題專家督導相結合的督導模式，進一步提高地區社會工作服務中心建設能力，推動地區社會工作服務高質量發展。二是探索理論培訓與專家督導相結合的人才培養新路徑。立足社工服務中心人才培養功能，開展面向轄區社區工作者的社工理論與實務的培訓課程。通過現場督和實務指導等方式，開展協商議事、居民動員、社區工作中正確的溝通技巧等內容專題培訓。選擇太陽宮地區多名持證社工作為重點督導培養對象，探索人才督導培養，從社工專業工作各環節，對其進行全程式、陪伴式督導培養，在提升社區工作者專業能力同時，為對應社區社工站點建設培養了核心骨干。

    太陽宮地區社會工作服務中心已經實體化運作，在“強服務、強體系、強示范、強品牌”等方面已經初見見效。接下來，太陽宮地區社會工作服務中心將繼續發揮“1+6+12+N”服務模式的作用，逐步完善社會工作服務體系，助推基層治理實踐創新、轉型升級、提質增效。同樂和也將繼續致力于助力社會工作服務平臺建設，為社會工作服務中心（站）建設提供專業化、個別化、多元化的支持性服務，有效延伸社會工作的觸角，助推形成共建、共治、共享的社會治理新格局。（據千龍網）