■ 本報(bào)記者 李慶

　　 為進(jìn)一步完善分層分類社會(huì)救助體系，規(guī)范臨時(shí)救助制度實(shí)施，提升臨時(shí)救助政策救急解難的制度效能，近日，湖北省民政廳印發(fā)《湖北省臨時(shí)救助實(shí)施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），對(duì)臨時(shí)救助的對(duì)象范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助程序進(jìn)行了明確和規(guī)范。《辦法》新增過渡型救助對(duì)象類型，根據(jù)困難情形將對(duì)象分為急難型救助對(duì)象、過渡型救助對(duì)象、支出型救助對(duì)象三類，便于基層認(rèn)定救助對(duì)象。同時(shí)增設(shè)“一事一議”認(rèn)定的困難家庭的開放性條款，盡可能覆蓋到遭遇臨時(shí)性、緊迫性基本生活困難的人群。

　　 《辦法》明確通過發(fā)放救助金、發(fā)放實(shí)物、轉(zhuǎn)介服務(wù)等多種方式，更好地滿足困難群眾的多樣化救助需求。在救助標(biāo)準(zhǔn)確定上，明確對(duì)急難型、過渡型、支出型救助對(duì)象救助標(biāo)準(zhǔn)分別給予不超過當(dāng)?shù)禺?dāng)年城市低保月標(biāo)準(zhǔn)6倍、9倍、12倍。同時(shí)對(duì)情況特殊，需要加大救助力度的對(duì)象，明確通過“一事一議”確定救助額度，確保救助實(shí)效。

　　 《辦法》規(guī)范了救助程序，明確臨時(shí)救助取消戶籍地限制，可在居住地、急難發(fā)生地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請(qǐng)。明確臨時(shí)救助審核確認(rèn)分為緊急程序和一般程序，急難型救助適用緊急程序，過渡型、支出型救助適用一般程序，切實(shí)提高救助時(shí)效性。明確急難型臨時(shí)救助金一次性發(fā)放，解決救急的問題；首次提出過渡型、支出型臨時(shí)救助金采取“一次審核、分階段發(fā)放”給付，推進(jìn)臨時(shí)救助功能回歸“保基本生活”的制度本源。