■ 肖莉萍 馬飛

　　從淇濱區九州路街道探索推出的社區助餐新模式 “睦鄰小

　　廚”，到成功轉型為區域養老服務中心的淇縣北陽鎮敬老院；從新建成的鶴山區新華街街道綜合養老服務中心，到積極探索“互聯網+護理服務”的山城區仁和養老服務中心……

　　 近年來，河南省鶴壁市把構建居家和社區養老服務體系作為重大政治任務、重大民生工程和重點督辦事項，在全省率先實現居家和社區養老服務設施“五個一”建設，初步建成“一刻鐘居家養老服務圈”，養老服務的規范化、標準化水平不斷提升，養老服務正從“養老”向“享老”轉變。

　　完善政策體系推進創新發展

　　 為推進養老服務體系建設，鶴壁市印發《關于基本養老服務體系建設重點任務及職責分工的通知》，建立鶴壁市22條《基本養老服務清單》，并出臺《鶴壁市基本養老服務清單指導性目錄》，推進覆蓋全體老年人、權責清晰、保障適度、可持續的基本養老服務體系；市人大常委會積極推進養老地方立法，出臺《鶴壁市居家社區養老服務促進條例》，為養老服務事業發展提供堅強法治保障。

　　 2024年6月，鶴壁市居家和社區基本養老服務提升工作從全國42個試點市中脫穎而出，作為9個先進市之一被民政部、財政部評為優秀等次。

　　完善服務設施健全服務網絡

　　 鶴壁市圍繞街道綜合養老服務中心建設、社區養老服務場所建設、特殊困難老年人家庭適老化改造等重點工作，推進“一刻鐘居家養老服務圈”工作。

　　 率先完成居家和社區養老服務設施建設任務，基本建成“一刻鐘居家養老服務圈”。鶴壁市共建成街道綜合養老服務中心30個、社區日間照料中心231個，在實現街道綜合養老服務中心、日間照料中心全覆蓋的基礎上，爭取省級福利彩票公益金504萬元，開展街道社區養老服務設施改造提升項目，改造提升10個社區日間照料中心，全面推進運營服務提質增效，補齊養老服務短板，逐步滿足老年人日益增長的就近、普惠養老服務需求。

　　 高效推進家庭適老化改造工作。持續將家庭適老化改造項目列入市重點民生實事，堅持“一戶一策”，保障老人的個性化需求，共實施家庭適老化改造4568戶，完成省定任務量的255%，提前一年半完成“十四五”期間特殊困難老年人家庭適老化改造任務。

　　緊盯民生實事發展助餐服務

　　 著眼老人就餐難題，鶴壁市積極推進老年助餐服務，將老年助餐工作納入市重點民生實事，印發《鶴壁市積極發展老年助餐服務工作方案》，召開鶴壁市積極發展老年助餐服務工作推進會，對鶴壁市開展老年助餐工作進行安排部署，大力推行“中央廚房+社區就餐+送餐入戶”助餐，各縣區因地制宜，發展出“養老機構+助餐”“餐飲企業+助餐”“源頭工廠+助餐”“商超+助餐”“物業+助餐”等多種老年助餐服務模式。當前，鶴壁市建成并運營包括老年食堂、老年餐桌、老年助餐點等老年助餐場所180個，提前70天完成省定任務的113%，累計提供助餐服務14萬余人次。“下一步，我們將認真落實積極應對人口老齡化國家戰略，將居家社區養老服務體系工作和城市一刻鐘便民生活圈全域推進先行區試點城市建設工作有效結合，優化政策環境，強化制度創新、政策供給，聚焦老年人急難愁盼，更好滿足老年人多層次多樣化需求，讓老年人共享改革發展成果、安享幸福晚年。”鶴壁市民政局局長王海新說。

　　 （來源：鶴壁市老齡辦；作者單位：鶴壁市委宣傳部）