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■ 本報記者 皮磊 記者從天津市民政局了解到,為進一步推動應急救援類社會組織專業化規范化建設,統籌引導社會應急力量有序參與災害搶險救援行動,天津市委社會工作部、市應急管理局、市民政局、市紅十字會等11家市級部門(單位)建立了天津市社會應急力量參與重特大災害搶險救援行動協調機制。 在協調機制下,各方應明確責任與分工任務,強化部門間協同聯動,匯聚合力統籌資源,統一領導、統一安排,形成有效組織、協調、管理的同向發力新格局,充分發揮社會應急力量在應急救援體系建設中的輔助支撐作用。 據介紹,天津市現有應急救援類社會組織41家,服務涵蓋山地、水上、建筑物坍塌、醫療救護等救援領域,多次參與本市、跨省、跨境重特大災害搶險救援行動,承擔群眾轉移、人員搜救、物資轉運等任務,如京津冀特大暴雨洪澇災害、甘肅積石山地震、河南鄭州特大暴雨洪澇災害、尼泊爾地震、敘利亞地震等重特大災害搶險救援行動。 加強應急能力建設,是提升應急救援類社會組織應對處置突發事件能力的基礎,也是擔負起保障人民群眾生命財產安全使命的堅實基礎。天津將通過以評促建方式為抓手,力推社會應急救援力量規范化管理、專業化救援能力建設。 具體為,民政部門通過開展社會組織等級評估工作,引導應急救援類社會組織重視自身組織建設、強化內部治理、提升發展能力;應急管理部門通過開展社會應急力量分類分級測評工作,以打造救援梯隊、提升整體救援效能為目標,引導社會應急救援力量強化日常管理、裝備配備、專業能力等方面建設,測評等級由高到低分為1級、2級、3級,作為社會應急力量參加相關災害搶險救援的輔助參考。 此外,為提升社會應急力量參與災害搶險救援行動的應急理論和救援技能水平,天津市應急管理局每年將結合本市救援隊伍實際與實戰需求,以學習鑄魂、理論筑基、管理強能、協同增效為主題,運用專家授課、案例教學、互動參與、交流研討等方式開展“理論+實操”多元化專業培訓,引導社會應急救援隊伍強化其專業特長和技術優勢,著力培育一批津門政治立場堅定、隊伍管理嚴格、救援能力精湛、裝備配備良好、行動規范有序的社會應急救援骨干隊伍,能夠擔負不同急難險重任務,服務天津發展、守護群眾生命安全。 |