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2016-10-18 來源 :公益時報??作者 : 王會賢
2016年10月16日，國家衛生計生委、國務院扶貧辦和中國殘聯在北京會議中心聯合舉辦扶貧日減貧與發展論壇——健康扶貧論壇。國家衛生計生委副主任王培安，國務院扶貧辦副主任鄭文凱，中國殘聯副主席、中國殘疾人福利基金會理事長王乃坤和中國人口福利基金會理事長趙炳禮出席論壇并致辭。
論壇啟動了“中國大病社會救助平臺”。為貫徹落實健康扶貧工作部署要求，國家衛生計生委指導中國人口福利基金會以因病致貧、因病返貧管理數據庫和貧困地區基層醫療機構基本情況數據庫為基礎，搭建救助資源和貧困患者精準對接的“中國大病社會救助平臺”(www.zgdbjz.org.cn)。2016年，先期啟動貧困患者白內障救治項目，中國殘疾人福利基金會募集善款1.8億元，開展20萬例白內障復明手術，惠及10萬貧困戶。
論壇邀請來自政府、社會組織、企業的代表以及相關領域的學者，圍繞“建立貧困人口的兜底保障機制，實施大病分類救治，提升醫療衛生服務能力，堅持預防為主、提升健康素養以及發揮社會力量參與健康扶貧”五個主題展開了深入討論，傳播了健康扶貧理念，交流了創新健康扶貧舉措、完善健康扶貧機制的經驗做法，為更好實施健康扶貧工程提供了有益的借鑒。
2016年以來，國家衛生計生委會同國務院扶貧辦等15個中央有關部門制定印發了《關于實施健康扶貧工程的指導意見》，召開健康扶貧工作會議，進行全面部署。在政策措施上，圍繞讓貧困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”，對貧困人口實施“三覆蓋、兩傾斜、兩加大、一窗口”的政策(即新農合、大病保險、重特大疾病醫療救助等三項制度對建檔立卡農村貧困人口實現全覆蓋;新農合、大病保險對貧困人口實行政策傾斜，提高新農合門診和住院報銷比例，降低大病保險起付線，切實減輕農村貧困人口醫療費用負擔;加大商業健康補充保險和社會救助的力度;實現基本醫療保險、大病保險、疾病應急救助、醫療救助“一站式”信息對接和即時結算，貧困患者只需在出院時支付自負醫療費用)。先期啟動對患有白血病等9種大病的兒童進行集中救治。組織全國889家三級醫院對口幫扶所有貧困縣的1149家縣醫院。在精準扶貧精準脫貧方面，全面完成對775萬因病致貧貧困戶的1996萬人患病情況的核準工作，建立了因病致貧管理數據庫并實行動態管理，做到精準到戶、精準到人、精準到病，并將以此為基礎推進分類救治工作。
論壇期間舉行了“健康暖心扶貧基金捐贈儀式”，現場募集項目資金1.5億元。2015年，國家衛生計生委在中國人口福利基金會發起設立了健康暖心扶貧專項基金，深入實施健康暖心工程，開展“一免三助”活動，“一免”即為貧困家庭免費提供基本備用藥物、應急物品及健康手冊，“三助”即：助患者——為貧困人口提供大病救治資助，助醫生——開展基層醫生培訓，助機構——為貧困地區捐贈醫療設備。截至2016年10月，“健康暖心”工程累計動員社會資源2.5億元，實現公益支出2.1億元，為22326人提供大病救助、醫療補助和先心病篩查，為呂梁山片區、寧夏回族自治區培訓醫院管理和臨床醫生1000余名，為14個省、區267家醫療機構捐贈70余種(類)1047臺(套)醫療設備。
■ 本報記者 王會賢
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