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2017-07-20 來源 :公益時報??作者 : 菅宇正
2017年7月19日，由匯豐銀行(中國)有限公司和恩派公益組織發展中心聯合主辦的“再出發：向社區建設的核心區前進”研討會暨“匯豐社區伙伴計劃”四期項目啟動儀式在廣州花園酒店舉行，匯豐銀行宣布再次投入1000萬元，用于支持全國13個城市的社區建設。廣州市民政局基層政權處處長李偉光、匯豐(中國)常務副行長兼廣東行政總裁何舜華、中山大學社會學與人類學學院副研究員胡小軍、廣東民政事業發展研究服務中心理事長王先勝出席并參與啟動儀式。
“匯豐社區伙伴計劃”通過與各地公益機構和基層政府合作調動居民建設社區熱情。截至目前，項目累計投入4000萬元，覆蓋231個社區，惠及200萬人次的社區居民。啟動儀式上，居民代表、政府代表、匯豐代表、以及恩派代表用拼圖的方式展現了共建“熟人社區”的意愿。同時，來自廣州試點社區棠景社區的居民代表黃連鳳女士也分享了自己眼中的“匯豐社區伙伴計劃”，講述了項目落地社區后帶來的喜人變化。
三年投入三千萬元支持社區建設
據悉，“匯豐社區伙伴計劃”在國內首創企業參與社會建設的模式。項目于2013年啟動，由匯豐銀行攜手恩派，在全國13個城市的試點社區支持社區組織發展，通過與各地公益機構和基層政府合作，調動居民參與社區建設的熱情。
數據顯示，過去三年間，“匯豐社區伙伴計劃”累計支持中標提案840個，撬動政府社區建設資金1659萬元，涉及14個服務領域，開展14000余次活動，受益人次達200萬。據悉，該項目已成為國內社區建設領域的先鋒。
匯豐中國常務副行長兼廣東行政總裁何舜華表示：“匯豐一直致力于與所在社區共同繁榮，早在1992年就在香港發起‘社區發展計劃’，20余年來資助了大量社區小型公益計劃，并在2013年延展到內地。‘匯豐中國社區伙伴計劃’四期項目將繼續在全國13個重點城市以招投標、能力建設和多方參與等方式推動 ‘熟人社區’建設，其中有超過一半的城市位于廣東省。廣東省一直是‘匯豐社區伙伴計劃’的重要實踐基地，希望項目的實施對于廣東‘幸福社區’的建設亦有助力。”
據介紹，“匯豐社區伙伴計劃”從北京、上海、南京和蘇州四地向京津、長三角和珠三角地區輻射，自項目二期起，廣東省內廣州、深圳、珠海、佛山、中山、惠州、東莞等7個城市陸續出現試點社區。廣州市海珠區“洲街道、白云區棠景街道在2015年成為試點社區，兩年來項目成效初顯。
再次出資1000萬元支持200個社區發展
據介紹，在第四期項目中，“匯豐社區伙伴計劃”將延續深耕三期的試點社區，優化項目操作體系，計劃資助提案項目400個，新培育社區居民領袖60人以上，支持社區居民組織200家，并通過參與式社區建設學習中心，提供能力建設支持和更便捷的活動參與，以及財務管理IT平臺支持。同時創新資金使用管理辦法，通過定點建立社區基金和不定點的小額資金支持居民發起小型活動結合的方式，繼續在13個城市的200個社區實踐，最大程度地推廣項目三年來積累的經驗和資源。
恩派社區建設事業群負責人扈瓊表示：“三年來，我們一直在摸索動員居民參與社區建設的路徑，以社區公共事務為切入點，為從轉變居民意識到為社區賦能積累了豐富的實踐經驗。我們欣慰地看到，試點社區居民參與社區公共事務正在從常態化向自主化邁進，一個個有溫度的熟人社區正在形成。”
線上學習中心微課程傳授社區參與秘籍
啟動儀式上，主辦方發布了基于項目三年實踐的行動研究成果——“熟人社區建設成效指標體系”。據介紹，該指標體系是“匯豐社區伙伴計劃”推出的社區建設和居民參與社區治理工具包的重要組成部分，它為社區建設和社區發展提供具體、清晰的指標描述，以此協助各地社區進行自我和第三方評估，了解社區建設當前所處發展階段及未來的改進空間。
同時，項目四期將要推出的社區居民線上學習中心也在現場亮相。啟動儀式現場播放了一節名為“社區志愿者培養”的微課程，讓來賓對這個平臺有了初步體驗。
據悉，“匯豐社區伙伴計劃”在四期將開發一系列的居民參與社區治理工具包，通過經驗總結和平臺開源分享，向業內復制并推廣項目經驗，增強項目影響力，從而支持更多社區建設者。
13城市居民聯動建立“熟人社區”
在“再出發：向社區建設的核心區前進”研討會上，王先勝、胡小軍以及廣州啟創執行總監董沛興和扈瓊作為嘉賓談論了談各自對于社區建設核心區的認識，并對“匯豐社區伙伴計劃”成效做出評價。其中，王先勝和胡小軍分別做主題發言，闡述了他們對廣東乃至全國社區建設領域發展的判斷和對匯豐項目的觀察。董沛興則分享了啟創積累的本土社會發展服務經驗。
作為項目的專家顧問和長期觀察者，王先勝說：“‘匯豐社區伙伴計劃’打造了政府、企業、社區、社會等多方參與社區共建模式，尤其是摸索出了一條動員居民參與的路徑。試點社區的社會資本明顯提升，熟人社區正在形成，這為實現社區自治打下良好基礎。這一路徑和經驗值得所有關注社區建設的機構借鑒。”
匯豐銀行有限公司候任亞太區企業可持續發展總監張惠峰表示：“作為社會的一分子，匯豐一直把回饋社會當作一項重要使命。匯豐廣泛支持內地的環保、教育、社區、慈善賑災等事業，并鼓勵員工走進社區，參與志愿者服務。”
伴隨著“匯豐社區伙伴計劃”四期項目的啟動，項目將在北京、天津、上海、南京、成都、廣州、深圳、佛山、珠海等13個城市繼續動員居民針對共同的社區問題進行提案，持續提升居民參與社區公共事務能力，為建設“熟人社區”繼續努力。
匯豐社區伙伴計劃：
1.“匯豐社區伙伴計劃”http://hccb.npi.org.cn/
“匯豐社區伙伴計劃”是國內首個在政府部門指導下，由企業發起、公益組織和社區居民合作參與的系統支持社區建設項目，也是國內目前在社區建設領域投入規模較大的公益項目。
迄今，“匯豐社區伙伴計劃”項目已在全國13個城市開展，覆蓋231個社區，累計支持中標提案840個，提案涉及包括社區教育、社區環境、社區健康、社區文體、社區安全和社區自治等在內的14個服務領域，開展14000余次活動，受益人次達200萬。在前三期項目中，匯豐銀行已投入資金共計3000萬，撬動政府社區建設資金1659萬。
“匯豐社區伙伴計劃”四期于2017年7月啟動，匯豐銀行在項目中投入資金支持1000萬元。四期項目預計覆蓋全國13個城市260余個社區，資助提案項目400個，新培育社區居民領袖60人以上，支持社區居民組織200家。項目將進一步從整體層面推動在地社區建設工作，營造社區生態，建設社區協調員社群，培育基層社區建設人才，加強對社區居民組織扶持力度，開發使用更便捷的居民參與提案與社區活動的IT工具，利用更專業的財務系統管理社區資助金，梳理并推廣項目三年經驗，著眼于項目的可持續發展。
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