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2017-12-12 來源 :公益時報??作者 :
近日，北京市民政局、北京市委組織部、北京市委社會工作委員會、北京市財政局等15個部門聯合出臺《關于加強社會工作專業崗位開發設置與人才激勵保障的實施意見》(以下簡稱《意見》)，對社會工作專業崗位開發設置、社會工作專業人才的激勵措施以及組織保障等方面做出了規定。
亮點一：分類開發設置專業崗位
事業單位在現有崗位總量的情況下，主要采取整合、替換、調整等方式設置社會工作專業技術崗位，崗位數量應滿足本單位實際需求。當社會工作專業技術崗位有空缺且公開招聘人員時，應主要面向社會工作專業的畢業生和取得社會工作者職業水平證書的專業人員，通過聘用(任)，納入本市專業技術人員管理范圍，實行登記管理。貫徹落實中央和北京市關于事業單位改革的精神，通過政府購買服務的方式吸納和使用社會工作專業人才，提供社會工作服務，延伸基層社會治理臂力。
鼓勵有條件的各類公共服務機構、街道和鄉鎮依托現有資源支持發展社會工作服務機構，使用社會工作專業人才。
社會工作服務機構等社會組織應結合自身需求與特點，參照事業單位社會工作專業技術崗位管理規定開發社會工作專業崗位。
亮點二：明確專業崗位等級劃分
支持引導城鄉社區以及相關事業單位、社會組織明確社會工作專業崗位等級。
社會工作師崗位，分為社會工作師一級崗位、社會工作師二級崗位、社會工作師三級崗位，分別對應八至十級專業技術崗位，屬于中級專業技術崗位。助理社會工作師崗位，分為助理社會工作師一級崗位、助理社會工作師二級崗位，分別對應十一至十二級專業技術崗位，屬于初級專業技術崗位。高級社會工作師以及社會工作員的崗位名稱、等級劃分待國家高級社會工作師、國家社會工作員評價具體辦法出臺后另行規定。
推動社會工作服務機構參照事業單位崗位設置，完善職級制度，健全職業發展體系。
嚴格落實國家社會工作者水平評價類職業資格與相應系列專業技術職務評聘相銜接，通過考試取得國家社會工作者職業資格證書人員，用人單位可根據工作需要，聘用(任)相應級別專業技術職務。聘用到高級專業技術崗位的，應具有高級社會工作師職業資格證書;聘用到中級專業技術崗位的，應具有社會工作師職業資格證書;聘用到初級專業技術崗位的，應具有助理社會工作師職業資格證書。
亮點三：薪酬待合理確定，納入成本核算
在黨政機關、群團組織、事業單位工作的社會工作專業人才，工資按照國家有關規定執行。事業單位社會工作專業技術崗位執行人保部門規定的專業技術人員崗位薪酬制度。對以其他形式就業于基層黨政機關、群團組織、事業單位、城鄉社區、社會組織和企業的社會工作專業人才，用人單位應綜合職業水平等級、學歷、資歷、業績、崗位等因素并參考事業單位同類人員合理確定薪酬標準，同時按照國家有關規定辦理社會保險和公積金。
在社會工作服務機構、公益慈善類社會組織中，以及通過政府購買服務開發設置的社會工作專業崗位應參照事業單位相應職級水平支付薪酬。制定社會工作專業崗位薪酬指導標準，將社會工作專業人才薪酬納入政府購買服務資金使用范圍。完善政府購買社會工作服務成本核算制度，遵循績效導向，編制預算時要將社會工作專業人才人力成本作為重要指標，納入成本核算。
亮點四：多措并舉建立健全激勵機制
為建立健全社會工作專業人才激勵措施，《意見》圍繞社會工作專業人才職業地位、表彰獎勵、激勵方式等方面進行了詳細說明，并要求各級應將由政府承擔的社會工作專業人才薪酬待遇和激勵保障經費納入財政預算，提高社會工作專業人才職業地位：注重把政治素質好、業務水平高的社會工作專業人才吸納進黨員干部隊伍，支持有突出貢獻的社會工作專業人才進入人大、政協參政議政。吸納優秀社會工作專業人才擔任共青團、婦聯等群團組織代表，各級黨政機關、群團組織、事業單位招錄社會服務相關職位工作人員時，在同等條件下可優先錄用具有豐富基層實踐經驗、善于做群眾工作的社會工作專業人才。打破行業、區域、城鄉、身份、所有制界限，促進人才有序流動。建立北京社會工作專業人才信息庫，將優秀社會工作專業人才納入高端人才儲備管理，加大培養力度，提供發展平臺。
加大社會工作專業人才表彰獎勵力度：建立健全以黨委、政府獎勵為導向，以用人單位和社會力量獎勵為主體，符合社會工作專業人才特點、鼓勵創新創業的表彰獎勵措施。進一步樹立社會工作專業人才先進典型，將社會工作專業人才納入各級勞動模范、先進工作者等評選范圍。深入開展“北京市專業社會工作領軍人才”選拔培養活動，并將選拔出的“北京市專業社會工作領軍人才”納入“高創計劃”項目，推薦社會工作專業人才申報“北京市優秀人才培養資助”，參評“北京市優秀青年人才獎”。大力宣傳先進事跡，提升社會工作專業人才的職業聲望和社會地位，增強其工作熱情和職業歸屬感。鼓勵行業組織、企業、基金會和社會組織成立社會工作專業人才支持、關愛和獎勵基金，對有突出貢獻、卓越才能的社會工作專業人才進行獎勵。
完善社會工作專業人才激勵方式：積極探索將高層次社會工作專業人才納入急需緊缺和重點人才引進范圍，按照規定享受積分落戶、保障房申請等相關優惠政策;在選拔申報享受政府特殊津貼人員時要充分考慮符合條件的優秀社會工作專業人才。對選派到邊遠貧苦地區、邊疆民族地區、革命老區開展服務的社會工作專業人才，同等條件下在提拔晉升、專業技術職務聘用(任)時優先予以考慮。
對于北京市專業社會工作領軍人才、海外高層次社會工作專業人才等優秀社會工作專業人才，在創辦機構方面予以支持。鼓勵優秀社會工作專業人才以個人名義創辦社會工作室、注冊社會工作服務機構、承接政府購買服務項目、承接相關政策和理論研究課題，為首都社會工作發展獻計獻策。每年選派優秀社會工作專業人才赴港臺、境外等地區學習培訓，打造國際化、專業化的社會工作專業人才交流服務平臺。
(據《中國社會工作》)
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