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2018-02-15 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 王勇
全國(guó)共有多少社會(huì)組織，哪些地方比較多，哪些地方比較少;基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位各有多少;部省市縣哪級(jí)社會(huì)組織最多;社會(huì)組織都成立幾年了……
這些問(wèn)題最近都有了答案——基于全國(guó)社會(huì)組織信息查詢平臺(tái)的數(shù)據(jù)，中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)近日推出了社會(huì)組織大數(shù)據(jù)分析展示欄目。大數(shù)據(jù)分析顯示：
1、社會(huì)組織數(shù)量突破100萬(wàn)指日可待。
截至2月7日15時(shí)，平臺(tái)收錄的社會(huì)組織已達(dá)80.5190萬(wàn)個(gè)，其中民政部登記的社會(huì)組織2312個(gè)。數(shù)據(jù)分析顯示，自2011年開(kāi)始，我國(guó)的社會(huì)組織數(shù)量就開(kāi)始以每年5萬(wàn)以上的速度在增長(zhǎng)。
2012年突破41萬(wàn)個(gè)，2014年突破56萬(wàn)個(gè)，2015年突破63萬(wàn)個(gè)，2016年突破72萬(wàn)個(gè)，2017年突破80萬(wàn)個(gè)。按照這個(gè)趨勢(shì)，我國(guó)的社會(huì)組織數(shù)量將很快突破100萬(wàn)個(gè)。社會(huì)組織已經(jīng)發(fā)展成為社會(huì)中不可忽視的重要力量。
2、江蘇占比超過(guò)十分之一，東北地區(qū)最少。
從地域來(lái)看，80萬(wàn)社會(huì)組織的分布并不平均，也并不完全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一致。
社會(huì)組織最多的是華東地區(qū)，總量達(dá)到29.1717萬(wàn)個(gè);這一數(shù)量接近華中地區(qū)(10.4667萬(wàn)個(gè))的三倍。
西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平雖不如華北地區(qū)，但社會(huì)組織數(shù)量卻超過(guò)了華北地區(qū)。
社會(huì)組織數(shù)量最少的是東北地區(qū)，只有5.3381萬(wàn)個(gè)，甚至遠(yuǎn)低于西北地區(qū)(7.4383萬(wàn)個(gè))。
具體到省份，社會(huì)組織最多的是江蘇，超過(guò)9萬(wàn)個(gè)，占到了全國(guó)的十分之一還多。其次是廣東，超過(guò)6.6萬(wàn)個(gè)。往下依次是山東(5.0721萬(wàn))、浙江(5.0656萬(wàn))、四川(4.3925萬(wàn))、湖北(3.5966萬(wàn))、湖南(3.4383萬(wàn))、河南(3.4318萬(wàn))、河北(3.2483萬(wàn))、安徽(3.0538萬(wàn))。
3、縣級(jí)社會(huì)組織最多，但影響力與數(shù)量不匹配。
從類別來(lái)看，社會(huì)組織中最多的是民辦非企業(yè)單位，共有42.2235個(gè)，占52.44%;其次是社會(huì)團(tuán)體，共有37.6941萬(wàn)個(gè)，占46.76%;最少的是基金會(huì)，共6464個(gè)，占0.8%。
從注冊(cè)級(jí)別上來(lái)說(shuō)，縣級(jí)的社會(huì)組織最多。從總量來(lái)說(shuō)，縣級(jí)社會(huì)組織有56.4915萬(wàn)個(gè)，占38.54%;市級(jí)社會(huì)組織有18.2889萬(wàn)個(gè)，占30.51%;省級(jí)社會(huì)組織5.5074萬(wàn)個(gè)，占24.47%;部級(jí)社會(huì)組織則只有2312個(gè)，只占6.48%。
但是從類別上來(lái)看，縣級(jí)社會(huì)組織以民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體為主，分別達(dá)到31.9705萬(wàn)個(gè)、24.4334萬(wàn)個(gè)。
相對(duì)來(lái)說(shuō)，縣級(jí)的基金會(huì)(例如社區(qū)基金會(huì))比較少，只有475個(gè);大量的基金會(huì)都是省級(jí)的，達(dá)到4615個(gè)，占到基金會(huì)總量的七成以上。其次是市級(jí)基金會(huì)，共1123個(gè)。部級(jí)基金會(huì)(全國(guó)性)也有251個(gè)。
盡管縣級(jí)社會(huì)組織最多，但從話語(yǔ)權(quán)和影響力上來(lái)說(shuō)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如部級(jí)、省級(jí)社會(huì)組織;而縣級(jí)社會(huì)組織才是項(xiàng)目實(shí)施的第一線。這一狀況值得反思，需要改變。
4、10年以上社會(huì)組織近26萬(wàn)個(gè)，1年以下社會(huì)組織超過(guò)7.2萬(wàn)個(gè)。
從成立時(shí)間上來(lái)看，超過(guò)三成社會(huì)組織的社會(huì)組織成立已經(jīng)在10年以上，達(dá)到259615個(gè)。
與此同時(shí)，成立時(shí)間在1年以下的有7.2589萬(wàn)個(gè);成立時(shí)間在1-3年的社會(huì)組織有16.3523萬(wàn)個(gè)。兩者相加占到了所有社會(huì)組織的四分之一強(qiáng)，顯示出最近幾年，社會(huì)組織正在迅速發(fā)展。
這其中，基金會(huì)的發(fā)展更為迅速。成立1-3年的基金會(huì)有1427家，成立1年以下的基金會(huì)有640家，占到基金會(huì)總數(shù)的三分之一。
2017年新增的基金會(huì)主要分布在廣東(126家)、安徽(99家)、北京(89家)、浙江(60家)、福建(46家)、上海(42家)、江蘇(35家)等省市。
■ 本報(bào)記者 王勇
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