首個(gè)“中國(guó)慈善信用榜”發(fā)布 60家籌款型慈善機(jī)構(gòu)上榜
2018-09-03 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 皮磊
9月3日，“2018中國(guó)慈善信用榜”發(fā)布會(huì)在清華大學(xué)舉行。本次發(fā)布會(huì)由北京易善信用管理有限公司和清華大學(xué)公益慈善研究院聯(lián)合主辦，同時(shí)得到了南都公益基金會(huì)和老牛兄妹公益基金會(huì)的大力支持。發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了中國(guó)首份慈善信用榜單，共有60家籌款型慈善機(jī)構(gòu)上榜，其中包含30家民間籌款型慈善機(jī)構(gòu)和30家公辦籌款型慈善機(jī)構(gòu)。
據(jù)悉，該榜單由清華大學(xué)公益慈善研究院和北京易善信用管理有限公司共同完成。前者是國(guó)內(nèi)最權(quán)威的慈善行業(yè)研究團(tuán)隊(duì)之一，提供了算法等學(xué)術(shù)支持；后者是專業(yè)的信用管理公司，創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)在慈善數(shù)據(jù)領(lǐng)域有超過十年的經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)榜單的數(shù)據(jù)采集及計(jì)算。兩者都屬于獨(dú)立的第三方，保證了榜單的科學(xué)性和可信度。
清華大學(xué)公益慈善研究院院長(zhǎng)王名教授
清華大學(xué)公益慈善研究院院長(zhǎng)王名教授在發(fā)布會(huì)致辭中肯定了研究慈善信用的社會(huì)價(jià)值。他談到，“隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展、法律完善和公眾的參與，國(guó)家和社會(huì)的關(guān)系正悄然發(fā)生變化。未來政府監(jiān)管的核心是信用監(jiān)管，慈善組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力是信用。在信用管理時(shí)代，一個(gè)規(guī)模很小的機(jī)構(gòu)如果信用管理得好，也能獲得社會(huì)很大的支持。”
清華大學(xué)公益慈善研究院副院長(zhǎng)鄧國(guó)勝教授表示，“隨著《社會(huì)組織信用信息管理辦法》《關(guān)于對(duì)慈善捐贈(zèng)領(lǐng)域相關(guān)主體實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》等出臺(tái)，隨之而來的問題是如何落實(shí)，如何提升社會(huì)組織特別是慈善組織的信用信息，以及誰來評(píng)判社會(huì)組織、慈善組織的信用。從國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)看，獨(dú)立第三方是企業(yè)征信、社會(huì)組織征信的重要主體之一。”
上榜機(jī)構(gòu)代表
“中國(guó)慈善信用榜”（以下簡(jiǎn)稱“榜單”）就是在這樣的信用需求中應(yīng)運(yùn)而生。此次榜單的發(fā)布也標(biāo)志著我國(guó)的慈善事業(yè)正式進(jìn)入信用時(shí)代。榜單采用慈善組織外獨(dú)立第三方的信用評(píng)價(jià)方法，是《慈善法》等慈善政策的落實(shí)和跟進(jìn)，不僅能為社會(huì)組織的信用建設(shè)提供一個(gè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，有助于提升公益慈善行業(yè)的透明，促進(jìn)各方的合作，同時(shí)也是在推動(dòng)社會(huì)組織的健康發(fā)展和社會(huì)資本的積累。
據(jù)介紹，榜單的制定以民政部“慈善中國(guó)”網(wǎng)站上公布的面向社會(huì)募捐的4000余家慈善組織為樣本，綜合分析了每個(gè)樣本2015年-2017年三年來公開在民政部門慈善組織信息公開平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺(tái)、中基透明指數(shù)平臺(tái)上的公開數(shù)據(jù)，分別從信息公開、財(cái)務(wù)和團(tuán)隊(duì)能力、合作伙伴背景、合作風(fēng)險(xiǎn)、品牌知名度和美譽(yù)度等五個(gè)維度來建立慈善組織信用評(píng)估模型。
評(píng)估模型共由五個(gè)一級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，這些指標(biāo)是依據(jù)國(guó)內(nèi)外信用評(píng)價(jià)辦法，參考大量企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)，同時(shí)結(jié)合慈善企業(yè)和機(jī)構(gòu)的基本特征來制定的。其中，每個(gè)一級(jí)指標(biāo)又分解為若干二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)，共50多個(gè)維度來綜合詳細(xì)評(píng)分。區(qū)別于其他榜單的人工算法，整個(gè)評(píng)估模型應(yīng)用人工智能AI技術(shù)完成數(shù)據(jù)分析，五大類、五十多個(gè)小類，不同維度的細(xì)致評(píng)分，遵循了科學(xué)性、系統(tǒng)性、適度性等多項(xiàng)原則，保證了榜單的客觀公正性。
易善創(chuàng)始人、總裁陶澤
易善創(chuàng)始人、總裁陶澤在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)講述了榜單背后的幾個(gè)重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論。“其一，慈善進(jìn)入信用時(shí)代，基金會(huì)可以厚積薄發(fā)，引領(lǐng)籌款型慈善組織的發(fā)展；其二，北京是慈善之都，中國(guó)慈善信用榜上榜慈善組織一半以上來自北京；其三，十年磨一劍，成立6-10年的新興的募捐型慈善組織即將成為慈善主力軍；其四，中國(guó)慈善信用榜上榜慈善組織，在信息透明度、組織發(fā)展和影響力上都表現(xiàn)優(yōu)異。”
慈善信用高峰對(duì)話
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)還開展了“慈善信用高峰對(duì)話”。新浪微博微公益總監(jiān)楊光，中央電視臺(tái)《社區(qū)英雄》節(jié)目總導(dǎo)演、制片人吳卉，南都基金會(huì)秘書長(zhǎng)彭艷妮，老牛兄妹公益基金會(huì)創(chuàng)始人、理事長(zhǎng)牛犇分別從自己工作需求角度，進(jìn)一步探討了榜單的意義和價(jià)值。
南都基金會(huì)秘書長(zhǎng)彭艷妮認(rèn)為，“公信力就是慈善組織的生命線，南都基金會(huì)一直致力于慈善行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過多年的投入，基金會(huì)行業(yè)的透明度和數(shù)字化有了顯著提升。隨著《慈善法》的出臺(tái)，除包括基金會(huì)在內(nèi)的全部慈善組織都將履行信息公開義務(wù)，南都基金會(huì)希望通過支持慈善組織信用信息庫(kù)的建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)慈善行業(yè)未來發(fā)展的基礎(chǔ)，真正實(shí)現(xiàn)讓公眾用腳投票，促進(jìn)慈善行業(yè)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)進(jìn)化、提升和發(fā)展。”
老牛兄妹基金會(huì)創(chuàng)始人、理事長(zhǎng)牛犇談到，“中國(guó)慈善信用榜不僅幫助我們家族基金會(huì)更好地篩選受助機(jī)構(gòu)，也是中國(guó)慈善行業(yè)在全球范圍內(nèi)的一次創(chuàng)新。從國(guó)際視角來看，不僅籌款型慈善組織的信用非常重要，家族基金會(huì)的信用也非常重要，國(guó)際合作的基礎(chǔ)是基于彼此的誠(chéng)信記錄。未來希望易善也能推動(dòng)捐方信用和影響力的量化評(píng)估和記錄。”
中央電視臺(tái)《社區(qū)英雄》節(jié)目總導(dǎo)演、制片人吳卉表示，“過去六年間，央視節(jié)目組一直在全國(guó)范圍內(nèi)尋找優(yōu)秀的慈善組織和慈善領(lǐng)袖來向公眾推薦，今天發(fā)布的中國(guó)慈善信用榜和信用指數(shù)將大大提升我們尋找慈善組織的效率。我們正在同易善團(tuán)隊(duì)探討未來利用易善的慈善大數(shù)據(jù)技術(shù)結(jié)合央視的公眾動(dòng)員能力，發(fā)起國(guó)家慈善品牌計(jì)劃的方案，進(jìn)一步推動(dòng)慈善事業(yè)的發(fā)展和公眾的參與。”
新浪微博微公益總監(jiān)楊光談到，“慈善組織信用指數(shù)對(duì)像新浪微博一樣的互聯(lián)網(wǎng)公開募捐平臺(tái)很重要，我們每天接到非常多的慈善組織使用新浪微博平臺(tái)籌款的申請(qǐng)，有了信用指數(shù)，未來我們就可以依據(jù)第三方獨(dú)立的評(píng)價(jià)來更快捷地審批慈善組織的申請(qǐng)，也希望能有越來越多的慈善機(jī)構(gòu)能把守信用當(dāng)作自己工作的重要部分。”
據(jù)悉，該榜單計(jì)劃每年9月5日中華慈善日左右發(fā)布，希望借此消除不同慈善組織之間、慈善組織與企業(yè)捐贈(zèng)者之間的信息壁壘和信用障礙，促進(jìn)更多公益活動(dòng)的合作落實(shí)。“讓更多的來自捐贈(zèng)者的慈善資源，被透明有效地分配到最有能力帶來社會(huì)價(jià)值的慈善組織”，這是此次榜單建立的核心目標(biāo)，也是中國(guó)慈善事業(yè)的未來趨勢(shì)。
?
