從精準扶貧到鄉村振興 見證企業的力量
2019-07-29 來源 :公益時報??作者 : 王勇
2013年11月,“精準扶貧”的重要思想被首次提出。2018年1月2日,中共中央、國務院印發了《關于實施鄉村振興戰略的意見》,開啟了新時代鄉村全面振興的新篇章。
精準脫貧攻堅、鄉村振興戰略之間基本價值取向一致,實踐內容具有連續性。如何參與鄉村振興,如何有效推進可持續發展,是當下企業力量面臨的全新挑戰。
7月26日,在《南方周末》舉辦的第十一屆中國企業社會責任年會上,南方周末中國企業社會責任研究中心主任孫孝文發布了報告《從精準扶貧到鄉村振興:見證企業的力量》,通過一系列數據和優秀案例系統總結了過去幾年企業力量在扶貧攻堅上的成效,并對企業的下一階段扶貧攻堅方向提出了建議。
報告指出,改革開放以來,企業參與扶貧開發的程度逐漸深入,對幫扶地區“賦能”水平逐步提高,幫扶地區的可持續發展能力逐步提升。
如果按照“企業參與扶貧開發程度”和“被幫扶地區可持續發展能力”兩個維度,可以將企業參與扶貧開發劃分為四個階段:分別是救濟式扶貧、公益扶貧、精準扶貧和鄉村振興。
其中,鄉村振興要求企業激活農村地區可持續發展潛力,通過產業、公司、合作社等不同形式與農村結成“利益共同體”和“責任共同體”。
企業參與精準扶貧的角色和機制可以概括為提供生產要素、培育當地產業集群、開發潛在市場需求、塑造良好扶貧環境四個方面。
報告指出,據統計,截至2018年底,7.64萬家民企參與“萬企幫萬村”行動,幫扶8.51萬個村,產業投入712.46億元,公益投入127.74億元,安置就業67.97萬人,技能培訓84.60萬人,惠及970余萬貧困人口。
報告也指出,目前企業扶貧仍存在一些薄弱環節和問題,如產業扶貧項目單一、貧困地區產業發展規模較小、扶貧產業層面較低等問題,產業后續發展面臨市場風險;此外,精準扶貧以政府推動為主,貧困地區內生動力不足增加了難以實現穩定脫貧的風險。另一方面,貧困雖消除,但相對貧困會長期存在,2020年后需要繼續做好減少相對貧困的工作,通過實施鄉村振興戰略逐步實現共同富裕。
報告建議,企業扶貧要堅持黨的領導,融入鄉村治理體系,將自身視為鄉村可持續生態體系的一份子,統籌脫貧攻堅與鄉村振興之間的有機銜接;堅持系統發展思維,從治理、產業、文化、社會、環境等多維度參與;以可持續發展為導向,避免社會資本“下鄉”過程中出現的短視、投機行為;建立交流和分享機制,搭建經驗交流和知識分享平臺。
中慈聯鄉村振興委員會總干事游睿山提出,“鄉村振興”是一個追求卓越的過程,要關注的是怎么結合不同地區的自然資源、人文環境、發展環境來制定各自的發展目標。
中國企業公民委員會專職副會長劉衛華強調,企業不可能永遠做公益,要培育堅實的人才基礎,要用商業的力量推動鄉村振興“內在動力”的形成。
除了《從精準扶貧到鄉村振興:見證企業的力量》以外,年會發布的報告還有:
商道縱橫聯合南方周末發布《中國民營企業公益基金會觀察報告》,探究家族企業公益基金會在發展過程中所面臨的挑戰,探索相應的應對措施和解決方案。
和眾澤益也發布了《2019企業志愿服務發展報告》,通過對企業員工(包括志愿者及非志愿者)的網絡問卷調查,了解員工對企業志愿服務的態度、看法、影響因素等,對企業志愿服務的發展做了系統總結和未來展望。
南方周末中國企業社會責任研究中心發布了《互聯網行業社會責任觀察報告2018-2019》。報告指出,互聯網企業在消費者權益保護、員工責任、公平運營等基礎責任治理方面的表現仍亟待改善;互聯網企業在追求用戶數、流量與盈利之外,更應當承擔起更多的社會責任,讓倫理與道德、秩序與制度為技術護航,使互聯網更好地服務社會、造福人類。
南方周末中國企業社會責任研究中心高級研究員侯明輝分享了《中國企業海外可持續發展案例集》,系統分析和解讀中國企業在海外經營中履行社會責任、推動地區經濟社會可持續發展的經典案例。
報告發布之外,年會還對致敬了“2019年度責任先鋒”:國際公益學院院長、北京師范大學中國公益研究院院長王振耀,廣東省文學藝術界聯合會主席、廣東省許欽松藝術基金會理事長許欽松,南都公益基金會理事長、國務院參事室特約研究員徐永光,奧運冠軍、世界拳王鄒市明。同時獲獎的還有歷經三個余月的案例收集、甄選、評選最終產生的40家企業。