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2019-11-25 來源 :公益時報??作者 : 張明敏
11月22日由中國扶貧基金會、中國科學院空天信息創新研究院、國家預警中心聯合主辦的“科技助力社會應急管理創新座談會暨救災通APP首發儀式”在京舉行。中國扶貧基金會理事長鄭文凱、副秘書長王鵬、國家工業與信息化部科技司處長姚佳、中國科學院空天信息創新研究院院長助理閆冬梅、蘋果公司代表等嘉賓出席座談會，并共同向社會發布救災通APP。
中國扶貧基金會理事長鄭文凱在致辭中指出，防災減災、備勤救災一直是救災工作的重要一環，是防范 “因災致貧”和“因災返貧”的主要措施。黨的十八大以來，脫貧攻堅取得了決定性成效，國家防災救災應急管理體制機制不斷完善強化。中國扶貧基金會成立30年來，始終注重防災救災、恢復重建與防止“因災致貧，因災返貧”的有機結合。在長期工作實際中我們體會到，由于自然災害的突發性和復雜性等特點，既需要提高防、減、救災工作的專業性、整體性，也需要組織調動各方面力量和資源配置的協調性和有效性。
工業與信息化部科技司姚佳處長在致辭中表示：“很高興可以看到通過科技工具助力政府、社會組織、志愿者提高社會應急管理效率。我們希望有越來越多以技術創新見長的企業，充分發揮自身優勢，以社會問題為突破口，來開展科技技術的研發和創新，實現社會價值和經濟價值雙贏，也希望社會組織研究機構積極應用科技來解決社會問題，讓社會應急管理變得更加智慧，讓社會治理效率不斷地提升。”
國家預警信息發布中心陳云峰副主任在致辭中表示：“以這次救災通App上線為契機，依托各方優勢，展開更緊密的合作。進一步強化針對特定人群制定精準的預警信息發布策略，共同推進防災減災的發展。”
中國科學院空天信息創新研究院閆冬梅院務助理在致辭中表示：“這次的救災通系統能夠再次將科技應用到社會應急管理服務中去，從災前的災害預警，知識科普，到災中的物資管理，人員管理，救助站管理，再到災后的數據統計與分析，實現了減災救災的全周期服務。相信能夠為社會應急管理服務提供一定的輔助作用。”
此次會議圍繞提升救災能力，科技助力社會應急管理創新進行了主題分享與討論，政府、科技企業、社會組織、志愿者群體在現場交流互動，共同探討應急管理如何應用創新科技，促進社會力量更加規范、更加深入地參與到應急管理工作，為我國應急管理事業做出貢獻。
研討會上，中國扶貧基金會副秘書長王鵬就“中國扶貧基金會助力社會應急管理創新的實踐”進行了分享，中國災害防御協會唐豹秘書長分享了“新形勢下中國災害防御協會的創新發展”，中國信息通信研究院產業與規劃研究所副主任王莉女士現場分享了“天空地立體救災應急通信體系”，中國科學院空天信息創新研究院孟瑜博士現場介紹和演示救災通系統，北京師范大學楊賽霓教授發布救災通評估驗收報告，并主持社會應急管理實踐創新嘉賓圓桌座談，來自聯合國開發計劃署、救助兒童會、國際美慈組織、世界宣明會、壹基金、綠舟救援隊等嘉賓分享了社會應急管理創新方面的經驗和成果。
2008年汶川地震后，越來越多的社會力量參與到災害應急工作中，企業、公眾、社會組織從不同的層面、角度參與到應急管理的多個領域中，給我國應急響應工作帶來了多元化的社會參與格局。同時社會組織、企業和公眾如何更加科學有序、及時精準的參與應急響應工作也一直受到各方關注和討論。
據了解，為了更好的推動社會力量積極有序的參與救災扶貧和應急管理工作，2016年由蘋果公司捐贈支持，中國扶貧基金會聯合中國科學院空天信息創新研究院啟動長江中下游地區洪澇災害預警救災管理系統(以下簡稱救災通APP)研發公益項目。該項目在當時民政部救災司指導下，中國扶貧基金會聯合國內相關機構共同制定了《社會力量參與一線救災行動指南》，總結近年來社會力量參與救災工作的實踐經驗，借助3S(GIS\RS\GPS)技術，設計并開發了以預警速報、災害事件管理和減災教育三大功能為一體的終端工具軟件，助力政府業務主管部門統籌指導救援工作;幫助社會組織完善現場管理，規范工作程序;便于志愿者有序、高效參與救援志愿服務，以期成為各方力量參與救災工作的科技工具。
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