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2013-05-28 來源 :公益時報??作者 : 張雪弢
姜力副部長在第四屆全球減災平臺大會全會上作主旨發言
5月21日至23日，第四屆全球減災平臺大會在瑞士日內瓦召開。應聯合國國際減災戰略（UNISDR）邀請，民政部副部長姜力率領由民政部、國家減災委專家委和北京師范大學有關政府官員和專家組成的中國代表團參加了此次會議。全球減災平臺大會是由UNISDR發起并主辦、各國和相關利益攸關方機制化開展減災交流與合作的重要國際平臺。
此次會議主題是“今天的投入，為了更安全的明天”，旨在延續以往平臺大會良好勢頭，推動政府、國際機構、非政府組織、學術科研機構和私營部門等利益攸關方加大對減災的重視和投入，進一步做好減少災害風險和提升社區抗災能力等工作。來自全球165個國家政府代表團和634個與災害風險工作相關國際和區域組織的2400多名代表參加了此次會議。此次大會對于提升減災工作的國際關注度，推進2015后國際減災合作框架（HFA2）磋商進程具有重要意義，也是各國開展減災工作經驗交流與合作的良好平臺。
此次大會通過舉行高級別對話、全體會議、官方陳述、專題會和邊會等形式，深入分析了全球災害風險形勢，交流和分享了各國政府和相關利益攸關方減輕災害風險的工作進展和經驗教訓，圍繞制定HFA2進行了深入探討和磋商，明確了今后一段時間開展減災工作的思路和舉措。會議發表了主席總結、高級別對話公報、HFA2全球磋商總結和2013年減少災害風險全球評估報告等一系列重要成果文件。
姜力副部長代表中方分別在高級別對話、官方陳述和全體會議上做了主旨發言。她從減災規劃編制、減災平臺建設、減災資金投入、基礎設施建設和全民意識提升等五個方面，簡要闡述了2011年以來中國防災減災事業的主要進展及成就，系統介紹了中國政府推動實施《國家綜合防災減災規劃（2011－2015年）》有關情況，向與會各方通報了四川蘆山“4·20”強烈地震抗震救災工作情況，并代表中國政府和人民對國際社會在震后給予的支持表示衷心感謝，同時，著眼有效提升全球防災水平與災害應對能力，建議各國進一步強調各級政府在減災救災工作中的責任，強化災害早期預警網絡，推廣防災救災高科技手段，強化備災體系建設，融合減災與可持續發展議程。她最后還表示，中國政府愿意與國際社會一道，繼續推動實施《兵庫行動綱領》，分享防災減災經驗，共享防災減災成果，重點在自然災害監測預警、信息共享、緊急救援、科學研究、技術應用、人員培訓、社區減災等領域加強合作；支持聯合國國際減災戰略將減災工作納入國際發展議程，支持國際減輕旱災風險中心、UN-SPIDER北京辦公室積極發揮作用，積極參與制定2015年后國際減災合作框架（HFA2），為促進世界各國經濟社會的平穩、健康和可持續發展作出新的貢獻。
會議期間，姜力副部長應邀與聯合國秘書長減災特別代表瑪格麗特·瓦爾斯特龍女士舉行了會談，雙方就進一步推動中國政府與UNISDR合作伙伴關系及共同關心的問題深入交換意見，達成廣泛共識。與會中方專家還積極參與了HFA2磋商和有關專題會、邊會，就科技減災、國家減災平臺建設、區域減災合作、災害風險評估、適應氣候變化等議題與各方進行了廣泛深入的討論和交流。
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