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醫(yī)保體系漸趨完善公益組織應(yīng)發(fā)揮服務(wù)優(yōu)勢

2013-07-16 來源 :公益時報??作者 : 張木蘭

7月10日,首屆中國兒童大病救助論壇在京召開,此次論壇系中國紅十字基金會與北京師范大學(xué)中國公益研究院、中國青年政治學(xué)院聯(lián)合主辦,旨在系統(tǒng)研究中國兒童大病救助現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢,交流和分享開展大病救助工作的經(jīng)驗,探討政府與慈善組織合作開展兒童大病救助的新機(jī)制。

國家衛(wèi)生和計劃生育委員會基層衛(wèi)生司司長楊青介紹,國家的醫(yī)保體系漸趨完善。他以農(nóng)村兒童利用新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度為例做了闡述:到2013年3月,全國參合農(nóng)民已超過8億,參合率高達(dá)99%。報銷比例從最初的35%提高到75%,最高支付限額已經(jīng)達(dá)到不低于8萬元。

針對重大疾病的個人支付部分,楊青表示,計劃從新農(nóng)合基金中拿出15到30元錢,為其購買大病補(bǔ)充醫(yī)療保險。據(jù)悉,該做法已經(jīng)在我國部分地區(qū)展開試點(diǎn)。

民政部社會救助司副司長劉喜堂認(rèn)為,在國家逐步加大對重大疾病的關(guān)注度并提高保障水平背景下,公益組織應(yīng)發(fā)揮利用社會資源與提供細(xì)致專業(yè)服務(wù)的優(yōu)勢,廣泛開展民間兒童大病救助工作。

由中國紅基會和中國公益研究院聯(lián)合發(fā)布的《中國兒童大病救助現(xiàn)狀與慈善組織參與報告》的數(shù)據(jù)顯示,2012年,70多家慈善組織開展了130多個兒童大病救助項目,覆蓋了10多種兒童重大疾病,對數(shù)萬名患兒實施了救助。

劉喜堂強(qiáng)調(diào),建立兒童大病救助綜合協(xié)作機(jī)制迫在眉睫。他說:“民政部門最大的優(yōu)勢是通過我們的行政程序,通過我們對居民家庭經(jīng)濟(jì)的一個相對準(zhǔn)確的調(diào)查,知道誰是窮人,誰是需要救助的對象。我希望能夠有這么一個平臺,使我們救助的需求和救助資源實現(xiàn)一個有效對接。”

對此,北師大中國公益研究院副院長高華俊表示贊同。高華俊介紹,以社會捐款作為指標(biāo),作為政府機(jī)構(gòu)代表的民政部門和社會公益慈善組織接受捐贈款規(guī)模的對比關(guān)系,已經(jīng)從2004年的五五開演變到二八開,社會捐助越來越得到社會公眾的認(rèn)可。他建議:“慈善組織兒童大病救助工作的靈活多樣性,使其成為我國兒童大病醫(yī)療救助工作中必不可少的一部分。未來可加入對腦癱兒童這類救助需求人數(shù)多、救助資金少的救助類項目的投入,在資金條件允許的情況下,增加對惡性腫瘤等重癥貧困患兒的救助力度。”

(本報記者 張木蘭)

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