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醫保體系漸趨完善公益組織應發揮服務優勢

2013-07-16 來源 :公益時報??作者 : 張木蘭

7月10日,首屆中國兒童大病救助論壇在京召開,此次論壇系中國紅十字基金會與北京師范大學中國公益研究院、中國青年政治學院聯合主辦,旨在系統研究中國兒童大病救助現狀和未來發展趨勢,交流和分享開展大病救助工作的經驗,探討政府與慈善組織合作開展兒童大病救助的新機制。

國家衛生和計劃生育委員會基層衛生司司長楊青介紹,國家的醫保體系漸趨完善。他以農村兒童利用新型農村合作醫療保障制度為例做了闡述:到2013年3月,全國參合農民已超過8億,參合率高達99%。報銷比例從最初的35%提高到75%,最高支付限額已經達到不低于8萬元。

針對重大疾病的個人支付部分,楊青表示,計劃從新農合基金中拿出15到30元錢,為其購買大病補充醫療保險。據悉,該做法已經在我國部分地區展開試點。

民政部社會救助司副司長劉喜堂認為,在國家逐步加大對重大疾病的關注度并提高保障水平背景下,公益組織應發揮利用社會資源與提供細致專業服務的優勢,廣泛開展民間兒童大病救助工作。

由中國紅基會和中國公益研究院聯合發布的《中國兒童大病救助現狀與慈善組織參與報告》的數據顯示,2012年,70多家慈善組織開展了130多個兒童大病救助項目,覆蓋了10多種兒童重大疾病,對數萬名患兒實施了救助。

劉喜堂強調,建立兒童大病救助綜合協作機制迫在眉睫。他說:“民政部門最大的優勢是通過我們的行政程序,通過我們對居民家庭經濟的一個相對準確的調查,知道誰是窮人,誰是需要救助的對象。我希望能夠有這么一個平臺,使我們救助的需求和救助資源實現一個有效對接。”

對此,北師大中國公益研究院副院長高華俊表示贊同。高華俊介紹,以社會捐款作為指標,作為政府機構代表的民政部門和社會公益慈善組織接受捐贈款規模的對比關系,已經從2004年的五五開演變到二八開,社會捐助越來越得到社會公眾的認可。他建議:“慈善組織兒童大病救助工作的靈活多樣性,使其成為我國兒童大病醫療救助工作中必不可少的一部分。未來可加入對腦癱兒童這類救助需求人數多、救助資金少的救助類項目的投入,在資金條件允許的情況下,增加對惡性腫瘤等重癥貧困患兒的救助力度。”

(本報記者 張木蘭)

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