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2014-08-20 來源 :公益時報??作者 :
本基金會代表機構(2013)年度工作報告已經登記管理機關審查通過，根據《基金會管理條例》第三十八條規定，現予摘要公布。
一、基金會基本信息
基金會中文名稱
能源基金會基金會
外文名稱
The Energy Foundation
基金會注冊地
美國舊金山基金會
注冊機關
加利福尼亞州政府
基金會成立時間
1990-10-15
基金會駐在地
301, Battery Street, San Francisco, CA, U.S.A.
二、代表機構基本信息
代表機構名稱能源基金會(美國)北京辦事處登記證號外基證字第9515號組織機構代碼50002174-8業務范圍為能源基金會(美國)在中國開展可持續能源領域的業務進行協調與聯絡，支持相關機構進行可持續能源利用的研究、試點和實施。 業務主管單位國家發展和改革委員會設立時間2010-03-05負責人姓名YUAN Wei (袁偉)住 所北京市建國門外大街19號，國際大廈2403室郵政編碼100004聯系電話010-5821-7100網站名稱能源基金會中國網 址www.efchina.org
三、公益活動情況 1.公益支出情況單位：人民幣(元)
項 目數 額 本年度總收入233,723,768.43 本年度總支出233,498,435.99 本年度用于公益事業的支出226,439,101.44 工作人員工資福利支出3,871,842.91 行政辦公支出3,186,874.64 公益事業支出占本年度總收入的比例96.88% 工作人員工資福利和行政辦公支出占總支出的比例3.02%
2.公益項目情況
能源基金會(美國)北京辦事處2013年 8個子項目共資助包括中央和地方的100余家研究單位。基本情況簡介如下：
建筑節能項目:1) 家用電器能效標準和標識：支持“百項能效標準推進工程”; 支持節能惠民工程實施成效評估以及領跑者制度實施方案研究; 支持節能產品“領跑者”制度上海試點研究;支持城市道路半導體照明市場占有率的解決方案及典型應用研究;支持家用電冰箱與房間空調器全生命周期中非CO2溫室氣體減排機制研究以及中國工商制冷空調行業HFCs逐步削弱研究。2)建筑節能：支持不同氣候區開展被動式低能耗居住建筑的適宜性研究;支持北方地區冬季燃煤采暖PM2.5的相關性研究與長江流域城鎮住宅采暖方式適宜性研究;支持開展深圳市建筑碳排放權交易市場試運行評估;支持上海大型公共建筑能耗數據對標和信息披露制度的可行性研究。3)綠色建筑與可再生能源利用：支持強制推行綠色建筑制度在武漢、秦皇島和重慶等地的實施試點研究;支持綠色校園讀本的編制和宣貫; 支持青藏高原可持續建筑能源規劃研究。
工業節能項目: 1) 工業節能政策和標準的制定和完善：支持;“百項能效標準推進工程”;中國“十二五”節能中期評估;節能量交易實施方案的研究;中國工業園區生態化發展的相關研究;研究和制定《能耗限額標準促進淘汰落后產能試點方案》等。2)重點耗能工業企業最佳實踐的示范和規模化：支持鋼鐵企業提高能效的技術方案研究及能量系統優化案例企業試點;研究和制定《中小企業節能減排行動計劃》;完善石油和化工行業重點耗能產品能效領跑者發布制度;研究石油和化工園區的生態文明標準體系和績效評估體系;甘肅省節能監察能力建設與高效節能技術/裝備在工業領域的推廣應用等。3)節能監測和技術服務的能力建設：支持中山市園區低碳化改造實施方案編制及能力建設;上海市高耗能企業能源管理體系建設試點與示范;蘇州市在線能源監測平臺的建設和實施;能效評估工程師培養與區域合作平臺建設;2013中國工業節能進展報告、中國能效投資年度進展報告及工業節能技術進展報告。
電力項目: 1)電力需求側管理：支持國家政策的研究制定及實施能力建設;支持部分省市的地方試點工作及能效電廠建設;支持電力公司開展電力需求側管理工作;組織業內研討、培訓等。2013年重點支持了電力需求側管理城市綜合試點、電網公司實施電力需求側管理目標責任考核實施等工作。2)清潔高效電力系統：支持與電力系統優化運行相關的政策研究和實施能力建設;支持電力行業開展節能減排及應對氣候變化的戰略與行動計劃研究;支持分布式電源及天然氣的開發利用;支持促進清潔能源發展和節能的電價政策研究。2013年重點支持頁巖氣產業政策研究、天然氣分布式能源研究等工作。3) 煤炭總量控制、清潔煤技術和碳捕集與封存：支持煤炭總量控制、煤炭清潔高效利用的政策研究、制定及實施能力建設。2013年重點支持煤炭中長期需求及消費研究、京津冀地區煤炭消費總量控制研究等工作。
可再生能源項目: 1)完善國家可再生能源政策法規體系: 可再生能源平價上網路線圖和資金支持體系研究;分布式光伏發電發展政策和商業模式研究;國家智能微網發展政策和先導示范項目方案設計;風電設備質量監測和評估體系建設;生物質供熱產業化發展關鍵問題研究;垃圾發電發展政策和保障機制研究;地熱資源開發利用戰略規劃研究等。2)地方可再生能源發展規劃和能力建設：京津冀生物質供熱發展規劃和分布式光伏發電規模化發展關鍵問題研究;上海市長寧區智能微網與多元化能源系統集成示范項目研究;廣東省中山市翠亨新區可持續能源系統綜合規劃研究;青海省大中型光伏電站系統優化標準體系研究等。3)支持可再生能源發電并網研究：促進可再生能源發電的關鍵體制機制研究;實施可再生能源優先調度的技術方法研究;促進可再生能源并網消納的跨省區電力交易機制研究;可再生能源并網研究能力建設等。
交通項目:1) 提高機動車燃油經濟性：支持我國重型車燃料消耗量基準測定，為其燃料消耗量限值標準制定提供技術支持;支持乘用車第三階段燃料消耗量標準的管理辦法研究;支持乘用車第四階段燃料消耗量限值研究和標識標準修訂的研究工作。2) 降低機動車尾氣排放：支持開展船舶排放清單研究;支持在用車符合性調查研究和油品質量調查研究。3) 推廣新能源汽車：支持中國汽車工程學會對中國新能源汽車示范運行效果進行評估;支持低速電動汽車市場狀況及電池回收情況調研。4) 推動交通系統節能：支持全國綠色貨運車輛和綠色貨運車隊標準研究;支持建立甩掛運輸評估機制與體系的研究。
可持續城市項目: 1)實施四至六個可持續城市發展示范項目，展示可持續的城市規劃和建設理念，如土地混合利用、公交引導發展(TOD)、非機動化交通模式(NMM)等，推動城市的低碳可持續發展：重點支持了昆明呈貢新城及重慶悅來生態城的可持續城市規劃工作，目前呈貢新城已經進入了實質性的開發建設階段。悅來生態城的控制性詳細規劃也已經入庫，具備法律效力。2)支持有利于可持續城市規劃和發展的國家標準、法規和激勵政策的出臺，并推動其在全國范圍內實施：連續四年支持了國家住房和城鄉建設部的步行和自行車示范項目，2013年底國家住房和城鄉建設部正式發布了《城市步行和自行車交通系統規劃設計導則》。3)培養能夠正確實施中國可持續城市規劃和建設的技術力量和決策力量，提高公眾意識：支持國際與國內專家團隊合作編寫有關低碳生態城市規劃理論及實踐方面的教材，并進行推廣。并支持中國低碳生態城市大學聯盟的有關活動，為培養低碳生態城市領域的高級和后備人才做儲備。
環境管理項目: 1)綜合環境監管: 支持公眾環境研究中心等機構開展環境信息公開研究;支持支持美國自然資源保護委員會召開中美大氣污染法律監管圓桌會議推動《大氣污染防治法修訂》的出臺。2)空氣質量管理：支持環保部環境規劃院等機構開展《大氣污染防治行動計劃》及《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》的實施;支持清華大學及發改委能源研究所等機構開展京津冀地區空氣質量改善及煤炭消費總量控制研究;支持在江蘇、北京、濟南等地開展清潔空氣試點;支持亞洲清潔空氣中心推動區域空氣質量管理;支持中國清潔空氣聯盟的建立和運行;支持成立中國清潔空氣城市網絡;支持SEE基金會建立衛藍基金。3)化石能源生命周期環境影響評價;支持伍德羅·威爾遜國際學者中心開展中國能源與水資源政策路線圖研究，支持環境規劃院開展煤炭環境外部成本核算;支持環境工程評估中心開展煤化工環境監管研究。
低碳發展之路項目：1)能源與氣候綜合政策研究：支持《重塑中國能源》課題研究，借鑒美國“重塑能源”報告的研究思路，解讀重塑能源對促進中國能源轉型和經濟社會可持續發展的內涵;支持 “中國盡早實現排放峰值的可行性和路徑研究”綜合課題。2) 地方實施能力建設：與廣東省發改委密切合作，支持“廣東綠色低碳發展戰略研究課題”研究，研究廣東省綠色低碳發展戰略和路線圖;支持國內外研究機構共同開發和推廣低碳城市節能對標工具(BEST Cities)3)長效市場機制: 為推動建立綠色財稅制度體系，啟動一系列綜合性課題 “中國綠色財稅制度研究”;推動國內碳交易試點地區和加州在碳交易方面深入合作。重點支持廣東、深圳、上海三地的碳交易試點建設，開展碳交易機制評估和碳交易關鍵環節技術的研究;組織三地試點的技術骨干赴美開展碳交易機制培訓。
四、財務審計報告
我們認為,除"三，導致保留意見的事項"，所述未能實施審計程序可能產生的影響外，能源基金會(美國)北京辦事處財務報表已按照<<基金會管理條例>>和<<民間非營利組織會計制度>>的規定編制,在所有重大方面公允反映了能源基金會(美國)北京辦事處2013年12月31日的財務狀況以及2013年度的業務活動成果和現金流量。
五、登記管理機關意見：合格
審計機構：北京中立誠會計師事務所有限公司
民政部
2014年7月22日
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