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新湖恩施先行探索扶貧新模式 設立基金會 將支出1億元精準扶貧

2018-01-09 來源 :公益時報??作者 : 徐輝

    葉正猛表示,新湖先期啟動恩施“益貧鄉村”項目,同時也揭開杭州社會公益力量參與東西部扶貧協作對口援助恩施州的序幕

“浙江新湖中寶股份有限公司捐贈300萬元,用于恩施市盛家壩鄉的楓香河‘益貧鄉村’公益項目的啟動資金。同時將正式成立‘浙江新湖慈善基金會’, 未來三年,將支出1億元主要用于精準扶貧。”新湖中寶副董事長、浙江新湖慈善基金會(籌)秘書長葉正猛表示。

2017年12月27日,葉正猛在湖北恩施舉辦的“新湖楓香河‘益貧鄉村’公益項目啟動儀式暨深度性貧困治理高端對話”現場宣布了上述的決定。新湖慈善基金會正式成立之前,新湖就先期啟動恩施“益貧鄉村”項目,同時也揭開了杭州社會公益力量參與東西部扶貧協作,對口援助恩施州的序幕。

先期捐助300萬元

恩施州地處“武陵山區”腹地,全州8縣市均為國家級貧困縣,全州呈現貧困規模大、致貧原因多、基礎設施差等特征。楓香河村位于恩施城西南50公里外,山路崎嶇難行,在山水重重環抱中,其與世隔絕,在這里,幾乎看不到現代文明的影子。

楓香河村是恩施市盛家壩鄉龍洞河村5個自然村中的一個,該自然村共有村民144戶、503人,其中建檔立卡貧困戶有71戶,屬于深度性貧困村。目前,村民們主要以外出務工、種植玉米等為主要收入來源。

楓香河村雖然貧困,但自然資源豐富,風光美麗。村子里擁有幾十畝原生國家一級保護植物紅豆杉,另有多種國家珍稀植物。站在高處鳥瞰,楓香河村山川逶迤、空氣清凈,溪澗河流縱橫其間,紅豆杉與油茶樹漫山遍野,土家族傳統木質吊腳樓掩映其間。

2016年12月,根據中央制定的《關于進一步加強東西部扶貧協作工作的指導意見》,浙江省杭州市明確了與湖北省恩施土家族苗族自治州的扶貧結對關系。2017年6月,新湖等一批杭州著名企業,跟隨浙江省委常委、杭州市委書記趙一德趕赴恩施州落實對口幫扶工作。

經過在恩施州的多次實地調查研究和多方協商,新湖決定,由正式成立后的浙江新湖慈善基金會、新湖中寶·恩施裕豐房地產開發有限公司與著名扶貧專家李小云教授發起的小云助貧中心、盛家壩鄉政府、龍洞河村委會共同發起,在恩施州恩施市盛家壩鄉龍洞河村楓香河自然村,開展為期兩年的深度性貧困與鄉村振興綜合性治理實驗,并由新湖捐助啟動資金300萬元。

“基金會還在籌備成立中,我們是扶貧先行。”葉正猛表示了新湖對于恩施扶貧工作的重視,不會因為基金會還未正式審批下來,就不去做扶貧工作。

建成益貧示范鄉村

針對楓香河村的現狀,新湖決定將楓香河自然村建設成文化、自然、生態一體化的持續益貧示范鄉村。小云助貧中心為解決整村深度性貧困問題和鄉村振興,提供樣板方案。

新湖將以楓香河益貧合作社、楓香河益貧兒童樂園作為公益建設的抓手,以此與政府和其他社會資源協力,在基礎設施、產業、社會福利等方面進行投入。同時,構建綜合性產業合作社,解決農戶在種植生產方面的技術難題,推動楓香河益貧合作社與外部市場對接,將村子里已初具規模的種植畜牧產業(畜牧、烤煙、茶葉等)推向消費終端,從而幫助農戶快速持續地增加收入。

新湖還將提供先導性資源,引導政府和其他社會資源投入,在小云助貧中心、盛家壩鄉政府和村委會的支持下,制定楓香河益貧鄉村規劃,整合企業、政府和村民資源,形成公益綜合性建設方案。希望通過整合政府資源與公益資源,政企、院校、群眾的多方參與,阻斷貧困代際傳遞,輸血與造血相結合的持續經營的策略。

據小云助貧中心總干事董強教授介紹,該中心已經在西雙版納勐臘的河邊村進行了類似的深度性貧困公益綜合治理公益試驗。通過對河邊村的改造,使得該村在生態旅游、益貧經營、農戶自營等方面獲得了較大的成功。“那場名為河邊試驗的行動,最終成了云南及全國各地鄉村公益扶貧改造的一個樣本,各個方面的評價都挺高的。”董強告訴《公益時報》。

“通過發揮企業資本優勢、院校專家優勢,充分借鑒河邊村試驗的成果,必將創新出浙商企業參與恩施社會扶貧的新模式,創造出杭州開展東西部扶貧協作的新亮點。”葉正猛說。

專業和企業的有效結合

恩施州政府副秘書長孫偉認為,此次新湖集團設立浙江新湖慈善基金會(籌)對于凝聚更多的杭州企業、志愿者組織、愛心人士等社會力量,參與到東西部扶貧協作中,形成專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局有著重要的意義。對于倡導友善互助、守望相助的社會風尚,創新完善人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧參與機制,起到了良好示范和引領作用。

“‘益貧鄉村’公益項目將專業和社會慈善資本有效的結合在了一起,兩強合作必然拓寬浙商企業參與恩施社會扶貧的道路和視野。”孫偉說。

新湖集團作為浙江省慈善聯合總會副會長單位,多年來一直在慈善之路上默默耕耘。自1994年企業成立之初,新湖集團就發起設立浙江省愛心事業基金會,此后在賑災、扶貧、助殘、扶孤、資助文化教育等領域,都有溫暖之舉。

據了解,2012年,新湖集團創立了“新湖公益創投基金”,以理性而獨特的創新理念,推動中國慈善行業透明度的構建進程,為公益事業制定可持續發展的商業模式奠定了基礎;2014年和2016年,新湖集團向溫州大學和浙江大學分別進行捐贈,設立專項基金,為更好地培養一流高素質人才做出貢獻。至今,新湖集團已累計對外捐款約3億元。2017年4月27日,新湖集團旗下的上市公司新湖中寶發布公告,未來三年(2017年~2019年),擬為精準扶貧和慈善事業支出1億元。

中國農業大學小云助貧中心是2015年3月由中國農業大學人文與發展學院李小云教授及其同事在勐臘縣注冊一家社會組織,河邊村作為綜合性扶貧治理試驗的試點村。李小云結合我國實際創造了“政府主導、大學公益組織參與、農民為主體”模式,河邊村的試驗項目得到了云南省委省政府高度肯定并在全省推廣。 (徐輝)

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