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“中國象牙禁貿的成就與挑戰”研討會在京舉行

2018-01-30 來源 :公益時報??作者 : 高文興

 參會代表討論減少象牙消費需求的經驗和方法

2018年1月29日,由世界自然基金會(WWF)、國際野生物貿易研究組織(TRAFFIC)以及中國野生動物保護協會聯合主辦的國際研討會在京舉行。中國象牙禁貿被各界譽為“世界野生動物保護史上的一個里程碑”。

共110位代表出席了本次研討會,代表主要來自國家林業局、國家瀕危物種進出口管理辦公室、外交部、海關總署和森林公安等政府機構、象牙雕刻企業、學術機構和商業公司以及非政府組織駐華代表機構。

象牙雕刻藝術作為我國一項重要的傳統文化已經有2000多年的歷史,而2017年12月31日開始,我國政府履行承諾正式關閉了國內合法象牙市場。國際社會普遍稱贊中國象牙禁貿是一項改變格局的舉措,期待這項禁令能扭轉非洲野生象種群下降的趨勢。

根據最近的一次市場走訪,所有登記的象牙及制品定點加工單位和銷售場所都在規定期限內停止了加工銷售象牙及制品的活動,這表示象牙禁貿目前已落實。

在為期一天的研討會上,WWF和TRAFFIC介紹了去年開展的象牙市場調查的主要發現。TRAFFIC的《2017中國象牙市場回訪調查》表明,在政府宣布象牙禁貿時間表后,無論是合法還是非法象牙市場,國內的象牙交易量都有所減少,象牙價格也有所下降。此外,WWF和TRAFFIC針對消費者如何看待象牙禁貿開展了調查研究,根據報告《禁貿下的需求——中國象牙消費研究(2017)》發現,消費者對象牙禁貿認知度有待提升,但象牙禁貿仍然獲得了大眾的廣泛支持并可能在未來持續地影響消費者減少象牙購買。北京和成都等大部分監管更為嚴格的受訪城市,公眾對象牙禁貿認知度較高,象牙購買有所下降。然而,調查還發現,在過去三年里,象牙購買正從主要的傳統消費城市向新興消費城市轉移。

“鑒于象牙在中國傳統文化中扮演的重要角色以及在該地區的地位,中國在象牙禁貿方面展現了其堅定的政治意愿及信守承諾的大國風采。我們希望東亞及東南亞的其他國家能夠緊隨其后,制定并執行本國的象牙禁貿措施,以防止非法象牙從中國流入到其本土市場。”Margaret Kinnaird,WWF國際野生物項目負責人表示:“今天的研討讓我們有機會與象牙禁貿的相關方深入探討下一步工作,特別是來自于中國及其周邊仍存在合法象牙市場或未嚴格執行現有法律的國家地區代表。”

研討會還分別討論了有關執法、減少需求、象牙雕刻技藝傳承以及NGO在中國象牙禁貿中所起作用等議題。除了認可中國象牙禁貿的成就以外,參會代表還一致認同應加強執法能力以打擊非法野生物貿易,特別是通過社交媒體平臺進行的非法貿易,以及減少象牙市場需求是未來有效執行象牙禁貿所面臨的主要挑戰。同時還強調,有必要警示赴境外旅游的中國公民,購買和攜帶象牙入境是非法行為。

“通過對改變消費行為最有效的方法進行評估后得出結論:采用‘雙軌法’被認為是長期有效的,即政策的執行輔之以針對具體消費人群施加的影響。”WWF中國首席代表盧思騁表示,“WWF認識到了挑戰的嚴峻性,將繼續與合作伙伴攜手改變消費者行為以減少中國及其他亞洲相關市場的象牙消費。”

研討會期間,象牙雕刻行業代表表示,象牙雕刻是中國非物質文化遺產,國內象牙禁貿是中國為拯救非洲象而做出的犧牲。他們認為象牙雕刻工藝可以通過非商業的方式傳承。

TRAFFIC中國項目主任兼WWF中國野生物貿易項目總監周非表示:“TRAFFIC和WWF將致力于通過市場監測和研究為政府執行象牙禁貿提供技術支持。同時,我們也廣泛撬動公眾參與并根據研究結果量身定制宣傳信息以影響不同的消費群體。”

此次北京研討會是WWF和TRAFFIC為推動和支持中國象牙禁貿所舉辦的第四次系列研討會。第一屆研討會于2015年在北京舉行,此后分別于2016年3月在西雙版納和2016年10月在成都舉行。 (高文興)

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