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2019-11-14 來源 :公益時報??作者 : 張慧婧
一、項目概況
隨著扶貧攻堅戰的不斷推進，阻斷貧困的代際傳遞，越來越成為扶貧攻堅成果可持續發展與鞏固的考量。鑒于長遠考慮，2018年6月，浙江新湖集團股份有限公司決定，把參與國家深度扶貧的發力點放在貧困地區的學前教育上，發起了“新湖鄉村幼兒園計劃”。該項目由新湖集團出資8000萬元，在包括浙江對口幫扶地區在內的國家深度貧困地區發展學前教育，新建、改(擴)建近250所“新湖鄉村幼兒園”，為所在地區到2020年學前兒童毛入園率達到國家“十三五”規劃確定的85%目標助力!
云南省是我國貧困發生率相對較高的區域，“新湖鄉村幼兒園計劃”的8000萬元公益項目資金，有7000萬元落實在云南省內，其中5000萬元援建在怒江傈僳族自治州，推出“新湖鄉村幼兒園怒江州全覆蓋計劃”。到2020年秋季招生季前，新湖集團將在怒江州新建、改(擴)建鄉村幼兒園222所，并約定年限出資保障保教工作，包括幼教志愿者的招募、專業培訓及其生活補助等費用。屆時怒江全州將基本建成廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系;全州學前兒童三年毛入園率可達85%以上;全州幼教師資數量基本滿足學前教育發展需求、專業化水平大幅提升;保教條件明顯改善，教玩具配備達標，辦園行為規范，管理水平和保教質量顯著提高。
二、項目意義
“新湖鄉村幼兒園怒江州全覆蓋計劃”旨在阻斷貧困的代際傳遞，不讓貧困地區的孩子輸在人生“起跑線”上。在貧困地區盡快普及學前教育具有重要性和緊迫性，“人生百年，立于幼學”，學前教育是阻斷貧困代際傳承的重要保障。從出生到六歲前的兒童是身心發育的重要階段，貧困家庭孩子如果長期處在被忽視、缺乏關愛情況下，智力發育落后于同齡人，將在很大程度上導致他們在成年后的發展受阻。
新湖在貧困地區學前教育項目前期考察中發現，學前兒童上不上幼兒園大不一樣，早上遲上大不一樣。治貧先治愚、扶貧先扶智。深度貧困地區的鄉村貧困兒童接受普惠、有質量的學前教育，事關國家教育公平和全面建成小康社會，是教育精準扶貧攻堅的基礎性、先導性主戰場，更是鞏固脫貧攻堅成果和阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。怒江傈僳族自治州作為國家深度貧困地區“三區三州”之一，在全國脫貧攻堅大局中有著特殊重要地位，而怒江州的學前教育資源嚴重不足，學前三年兒童入園率僅58.98%。新湖集團實施的“新湖鄉村幼兒園怒江州全覆蓋計劃”將有助大幅提升學前三年兒童入園率，使之達到85%甚至更高。
三、主要做法
“新湖鄉村幼兒園怒江州全覆蓋計劃”在當地政府主導下實施，根據項目所在地區的實際情況，分為兩大類，第一類，捐建幼兒園，后期保教列入當地教育部門學前體系;第二類，對特別貧困地區，捐建幼兒園園舍，配置設備、教玩具，并約定年限出資保障保教工作，包括幼教志愿者招募、專業培訓和志愿者生活補助費用等。
新湖鄉村幼兒園園舍建設，從實際出發、因地制宜新建或改擴建，主要采取三種形式：一是新建幼兒園，由新湖出資或補助新建鄉村幼兒園，建成后滿足基本辦園需要的玩教具、保教及生活設施設備，確保建設一所，配套一所，完善一所，建成即招生、投入使用。二是利用原有建筑改建成為“一村一園” 模式，主要針對居住特別分散、是否移民搬遷尚不確定的貧困山區，利用小學閑置校舍、黨員活動室等改建為幼兒園。三是現有幼兒園新增班級點。對原有鄉村幼兒園尚有發展條件的，通過擴建增加班級，提高當地兒童入園率。
四、取得成效
目前，包括“新湖鄉村幼兒園怒江州全覆蓋計劃”在內的所有250所新湖鄉村幼兒園項目已經全部確定方案，與當地政府簽署協議，確保在2020年秋季開學前全部完成。
“新湖鄉村幼兒園計劃”實施以來，各地黨委、政府高度重視，項目所在地的教育部門積極支持配合，援建計劃進展順利。截止今年9月開學季，“新湖鄉村幼兒園怒江州全覆蓋計劃”已有145所新建、改擴建“新湖鄉村幼兒園”相繼正式開園，已經完成“全覆蓋計劃”的65%,新招募幼教志愿者203名,2960名新入園的孩子開啟了他們人生的第一課。
與此同時，新湖集團根據浙江省扶貧工作部署，積極參與浙江對口幫扶地區的脫貧攻堅工作，在“光彩事業儀隴行”和湖北恩施州對口幫扶中，先后在朱德總司令家鄉--四川儀隴柳埡鎮和石佛鄉新建兩所“新湖鄉村幼兒園”，為當地學前兒童新增了近400個學位，基本滿足了附近村落適齡兒童入園需求。在湖北恩施新湖將幼兒園建設納入新湖開展的“楓香河益貧鄉村計劃”，該計劃將楓香河村建設成文化、自然、生態一體化的持續益貧示范鄉村，同時建設一所“新湖鄉村幼兒園”，促使楓香河村及周邊村落的適齡兒童入園率達到國家標準，有效解決解決外出打工群體回鄉的后顧之憂。新湖還在“世界高原第一鎮”--西藏亞東帕里鎮和云南昆明、文山等地同步開展“新湖鄉村幼兒園”建設工作。
新湖作為浙江的民營企業從事學前教育的公益活動具有特殊的意義。浙江不僅是中國經濟發達地區，同時也是中國學前的教育的先進地區，特別是浙江對中國學前教育有過特殊的貢獻，近代學前教育泰斗“南陳北張”的陳鶴琴、張雪門都是浙江人，他們的“一切為兒童”理念和系統的學前教育理論對中國的學前教育產生過巨大影響。作為浙江企業開展實施學前教育的公益項目，正是一種道義擔當和文化傳承。
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