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2016-06-14 來源 :公益時報??作者 : 皮磊
再過不久，孩子們就將迎來長長的暑假，可以痛快地到處玩耍。然而，假期也是兒童意外傷害的高發時期，溺水、交通事故、摔傷……類似的新聞幾乎天天上演，讓人們感到痛心。那么，怎樣才能更好地保護孩子，讓他們健康快樂地成長呢?
6月13日，中國兒童保護發展論壇暨9958源愛資助項目發布會在北京舉行。本次論壇由中華少年兒童慈善救助基金會(以下簡稱中華兒慈會)主辦，9958救助中心執行承辦，論壇希望吸納全國兒童保護領域智囊團，聯合強有力的兒童類非政府組織、有社會責任感的企業以及媒體，共同關注兒童保護及未來發展等問題。
兒童保護是社會發展永恒的主題
近年來，中國兒童保護領域立法政策有了飛速發展。2014年底，最高法院、最高檢察院、公安部、民政部發布了就監護人父母的權利意見，在兒童保護領域具有歷史性意義。北京市青少年法律援助研究中心主任佟麗華談到，在兒童保護領域，法律將提供越來越有利的支撐，司法機關在未成年保護領域正在扮演越來越重要的角色，“但目前中國兒童保護領域面臨最大的問題，不是觀念問題，也不是制度問題，而是專業人才缺乏的問題。對于具體服務性的工作來說，最適合的就是政府購買服務，由政府推動民間力量來做具體的服務。”
國家衛生和計劃生育委員會巡視員石海龍談到，兒童保護應該是社會發展永恒的主題，是兒童發展項目必須考慮的問題，“我認為有四個非常重要的要素，即政府、企業、NGO組織和媒體。我們在發展中看到，兒童發展項目在中國的實踐中還存在很多問題，比如法律是不是還有缺失的地方、政策是不是還有不完備的地方、服務是不是還有不到位的地方……因此，必須通過政府、企業、NGO組織、媒體共同克服這些不足。”
中華少年兒童慈善救助基金會理事長兼秘書長王林
中華兒慈會理事長王林表示，“9958兒童緊急救助項目極力推動民間NGO、醫療救助組織資源整合，以及醫療社工服務體系培育和重建，打通政府、NGO、專家、困境兒童，以及醫院立體式的通道，培育專業的社工服務平臺，推動NGO醫療公益人才培養，積極倡導中國兒童發展和保護領域新觀念，建立大型信息數據庫與政府對接，打造為中國困境兒童代言平臺的專業帶頭人角色。”
兒童保護需搭建從上到下的服務鏈條
據世界衛生組織和聯合國兒童基金會2008年聯合出版的《世界預防兒童傷害報告》顯示，全世界每天有2000多個家庭因非故意傷害或“意外事故”而失去孩子，從而使得這些家庭變得支離破碎。而這些傷害原本是可以預防的。佟麗華認為，“現在反家庭暴力法出臺了，最高司法機關處理家庭暴力案件，包括監護人侵權等問題，但目前只有個別案件浮到水面。來自家庭的傷害問題遠遠沒有被社會重視起來。”
結合國際社會的標準和本國實際情況，近年來我國制定、完善了一系列法律法規及政策文件，以確保兒童享受應有的權利，并逐漸形成了一套系統性、條理性的運作程序。但由于中國貧困人口基數大、大病兒童人數多等因素，仍需大量非政府組織為貧困兒童保護與救治提供多方支持。
中華兒慈會秘書長助理、9958緊急救助中心總監王昱表示，“意外傷害兒童保護需要搭建從上到下的服務鏈條，包括前端的安全教育、后端的司法保護以及緊急醫療救助。生命保護住以后，后端整個家庭的心理重建問題同樣不可忽視。事實上，受到意外傷害的孩子后面還有很多問題，搭建這樣一個立體的社會鏈條需要社會服務組織從自己的專業入手。”
兒童保護應整合各方資源
9958 緊急救助中心總監王昱介紹源愛計劃
當天，9958源愛計劃啟動儀式暨第一期入圍項目發布式同時舉行。9958源愛計劃是隸屬中華兒慈會9958救助中心的資助型項目，致力于推動民間兒童醫療急救平臺的發展和整合。本次項目入圍發布式，旨在選拔出“意外傷害貧困兒童急救”領域中公益理念與時俱進、項目執行力強的公益組織，在今后項目運營中吸收借鑒9958救助平臺長期積累的經驗和資源，開啟管理、運作、監督三結合的運營模式。
南陽市志愿者聯合會、湖北恩施義工聯合會和深圳慈善公益網等項目成為第一期獲資助項目，每家機構將得到撥款15萬元。各入圍機構將通過項目立項、盡職調查、執行方案擬定、公示執行團隊、簽訂合作協議和項目跟蹤管理等流程進行正式進入的專業化資助體系。“9958源愛計劃”將為入選項目提供資金支持、資源拓展、戰略指導、團隊管理、品牌活動等多方面支持，并將在2016年至2017年第一期啟動資助資金200萬元，每個環節都將經過9958醫療專家、公益顧問團和9958救助中心的嚴格審核。
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