青島市志愿服務學院培訓中心網絡信息部主任

    于博文/文

    網絡技術的應用，深刻地改變著人類的生活方式，廣大人民在享受著網絡帶來便利的同時，也面臨著由此帶來的安全隱患。網絡空間安全，事關千家萬戶，需要“充分發揮廣大人民在維護網絡安全中的主體作用”。而志愿服務的內涵，在很大程度上與互聯網絡的開放、交互、合作等特性相似，因此，志愿服務維護網絡安全自然不可缺位，志愿者則當仁不讓地成為“主體中的主力”。欲創新作為，有必要對當下網絡安全志愿服務的幾個特點作以前置分析。

    第一，“前哨陣地”初具規模，技術水平參差不齊。目前，既有“互聯網安全志愿者聯盟”這種由阿里巴巴發起，經中央綜治辦、中央網信辦、公安部和團中央“認證”的權威組織；亦有地市、區街、高校等組建的、活動日趨常態化的網絡志愿者服務團隊。前者由熱心公益企業及資深技術人士組成，提供網絡鑒黃、安全漏洞修補、網絡詐騙追蹤、黑灰產技術軟件分析等專業化服務內容，已具備將安全教育、技術、產業等融于志愿服務過程中的能力；后者充分尊重了民間參與的熱情，對志愿者的安全意識、技術水平、綜合能力等往往要求不高，只要會操作電腦手機、熟悉取證和舉報流程即可參與。

    第二，民眾認知不夠清晰，服務范圍尚需擴展。長期以來，民眾對網絡安全存在兩種觀念，一種是“網上的話只能信一半”，以戲謔的心態，主動讓渡出監督權；另一種是“網絡既非法外之地，有事找警察”，大量未經志愿者“初篩”、難辨真偽的舉報信息涌向網警，造成信息過載。同時，網絡安全志愿服務主要集中在輿情監測、不良信息舉報、尋人救助等方面，服務幅面較為狹窄，服務內容較為單調，難以與網絡安全健康發展的需求相匹配。

    第三，管理機制尚欠完善，運作方式有待規范。網絡安全的工作對象可謂瞬息萬變，不良信息往往“狡兔三窟”，需要志愿者付出極大的熱心、耐心和細心，管理的難度也高于其他的類型的志愿者。由于志愿者的準確工時不便統計，有的團隊采取結果導向制，根據志愿者提供信息、照片數量給予積分，頒發證書；有的團隊則采取項目負責人制，由負責人籌建項目小組，自由安排成員開展服務活動。因缺乏行之有效的管理機制，志愿者熱情衰退、中途退出的情況時有發生。

    第四，參與氛圍逐步形成，激勵手段仍需豐富。網絡志愿服務具有即時性強、參與便捷、無需交通餐補、意外保險等特點，雖然大部分志愿者表達出“激勵來自參與”的心聲，但豐富多樣的激勵手段依然不可或缺，各地對此也多有探尋。但目前除了傳統的志愿積分、證書嘉獎、發放獎金外，其他形式的激勵手段尚不多見。

    基于以上分析，志愿服務如何作為，才能更為全面地助力網絡安全呢？筆者認為，應于以下四個方面再下功夫。

    1.明確特性和要求，強化隊伍和架構。網絡安全志愿服務具有四個顯著特點：職責明確的服務組織、相對專業的服務內容、正當規范的服務手段、可被測評的服務效果。依據以上特點，按照習總書記“各級黨政機關和領導干部要提高通過互聯網組織群眾、宣傳群眾、引導群眾、服務群眾的本領”的要求，各級黨政一把手應兼任網絡安全志愿服務組織或項目的負責人，按目標或任務的密級進行分級傳達與管理，對服務內容、方式及效果進行有效把控。

    在實踐中，諸如打拐尋人、“人肉搜索”、字幕組制作等網絡行動的參與者，具備了志愿服務中的自愿性、無償性、公益性等特質，已成為某種意義上的志愿者。為保證隊伍的先進性，招募環節應重點對志愿者的政治立場、專業能力、服務特長三方面進行準確測評；在組織上，應形成“一般網絡安全志愿者+專業網絡安全志愿者+督導志愿者+項目負責人”的分級聯動架構，充分發揮各層級間的“協同作戰”作用。

    2.發揮人民力量，創新參與途徑。樹立和培育網絡安全“為人民、靠人民”的理念，服務范圍注重向社區街道、農村鄉鎮“下沉”。網絡安全志愿服務應融入新時代文明實踐中心（所、站）的建設中，與人民群眾攜手共筑“鋼堤鐵壩”，阻斷違背黨中央精神的“濁水”，堵嚴低俗視頻、封建迷信、賭博詐騙等借助網絡“興風作浪”的渠道，讓網絡安全意識在社區、農村通暢傳播，將志愿者自我價值的實現與人民群眾的認可參與有機統一起來。

    同時，應創新拓展志愿者和人民群眾的參與途徑，充分調動參與熱情，變“要我參與”為“我要參與”。宜運用社群運營思維，挖掘組織內部的骨干志愿者，將其轉變為KOL（關鍵意見領袖），為人民群眾進行網絡安全教育、分享網絡知識與經驗；并將粘性高的群眾發展為KOC（關鍵意見消費者），形成充足的志愿者后備力量，為活動宣傳、經費籌集等方面獻策出力。

    3.適應發展需要，探索培訓方式。網絡技術日新月異，網絡安全挑戰不斷，宜將“學以‘志’用”的思維，貫穿于網絡安全志愿服務的培訓中。首先，加強對志愿者政治理論和安全素養的培育，在其心中設立一道牢固的“紅線”。其次，可在兩方面進行探索：一是建立地市級網絡安全志愿服務在線培訓平臺，志愿者憑密碼登錄，統一進行培訓、記錄學時和服務時長；培訓課程應包括有害信息鑒別、取證方式、相關軟件使用技巧等，對于可能涉密的培訓內容，還應進行錄屏留存。二是與人社部門聯手，在“網絡信息安全員”的基礎上，聯合設立新的公益類準入資格證書，相關志愿服務培訓、實踐經歷可作為考取、晉升時的必要前置條件。

    4.升級考評手段，豐富激勵措施。以往對網絡安全志愿服務的考評，一般通過“模板復制、計件測算”的初級方式進行。基于其特性和新要求，應及時轉變思維，從服務內容的社會好評度上，對實效進行測評。在激勵措施上，可探索提高網絡虛擬物品、回饋服務的獎勵比重。如志愿服務組織與知名網絡安全軟件、各大視頻平臺合作，以服務時長換取會員資格或軟件使用權等；亦可與知名IT廠商的人力部門建立聯系，為優秀網絡安全志愿者推薦相應職位。