《慈善藍皮書：中國慈善發展報告（2019）》發布會暨成都公益慈善論壇舉行
2019-07-14 來源 :公益時報??作者 : 皮磊
7月13日，《慈善藍皮書：中國慈善發展報告（2019）》發布會暨成都公益慈善論壇在成都召開。論壇由中國社會科學院社會政策研究中心及社會科學文獻出版社指導，中國靈山公益慈善促進會與成都公益慈善聯合會聯合主辦，四川紅十字基金會等待微笑基金與四川省宜賓唇腭裂慈善醫院（宜賓口腔醫院）承辦，成都市科技新聞學會協辦。
中國社會科學院社會學研究所研究員、社會政策中心顧問、《慈善藍皮書：中國慈善發展報告》主編楊團發布藍皮書，并回顧了中國慈善在過去一年的大數據與發展態勢。
藍皮書顯示，2018年中國社會捐贈總量預估約1128億元，比2017年矯正后的1526億下滑了26%。楊團表示，這主要原因有兩方面：一方面，隨著近年慈善組織認定工作的開展以及政府政策引導，政府部門直接接收捐贈數量呈劇烈下滑趨勢。民政部門一直是接收社會捐贈的重要陣地，2017年民政系統直接接收社會各界捐款25億元，2018年度接收捐贈額僅在8億元左右。
另一方面，中國逐步建立了藥價基準制度，擠出藥價虛高的“水分”。物資捐贈在歷年捐贈統計總額中占三成左右，而藥品、醫療設備和醫療器具捐贈在其中又占九成左右，因此藥品捐贈折價腰斬影響整體物資捐贈統計。醫療捐贈折價下降成為2018年度捐贈總量下降的最主要原因。
據介紹，藍皮書一直以來將全國社會捐贈總量、志愿服務貢獻價值和彩票公益金三者之和設定為全核算社會公益總價值。數據顯示，2018年中國全核算社會公益總價值預計達3265億元，與2017年矯正后的數據基本持平。
其中，2018年有6230萬名志愿者通過143萬家志愿服務組織參與了志愿服務活動，貢獻志愿服務時間總計為22億小時，總價值823.6億元，比2017年增加了50%以上；2018年，福利彩票和體育彩票共籌集公益金1313.6億元，同比增加170.4億元。
在社會組織方面，2017年，全國社會組織總數量為76.2萬個。其中，基金會6307個，社會團體35.5萬個，社會服務機構40.0萬個。而截至2018年年底，全國社會組織總數量為81.6萬個，較2017年增長7.1%，增長率有所下滑；其中，基金會7027個，社會團體36.6萬個，社會服務機構44.3萬個，分別比2017年增長了11.4%、3.1%、10.8%。
楊團強調，選擇成都作為藍皮書發布會的舉辦地意義重大。“中國現代慈善改革其實是從汶川地震救災開始的，而在過去十年四川成都公益慈善持續發展與創新，除了去年開啟的社會企業認證，今年在本次論壇上發布的‘等待微笑基金’也是一例。”
據介紹，等待微笑基金全稱“等待微笑―唇腭裂患兒牙頜系統修復支持基金”，由四川省紅十字基金會與成都市科技新聞學會聯合發起，目的是填補目前國內唇腭裂救治空白地帶。該基金的救助對象為唇腭裂軟組織術后需要正畸、正頜、植骨、種植、修復等治療的貧困家庭患兒；救助標注為每人每次10000元醫療費用支持。
論壇現場，以唇腭裂患兒的慈善醫療救助為例，來自各個領域的專家進行了探討，內容涉及慈善醫療救助現狀、痛點、方法、倫理等。與此同時，圍繞“公益慈善與災害治理”的議題，與會嘉賓也進行了多維度探討，內容涉及社區教育、社區創新、青年參與、專業化、政社關系等。四川省紅十字基金會救災辦公室也于當天正式啟動。
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