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2014-04-10 來源 :公益時報??作者 :
4月3日，石家莊首家市級慈善愛心超市試營業(yè)，這也是河北省首家市級慈善愛心超市。在這個位于裕華區(qū)槐嶺路38號的愛心超市里，持有低保證和殘疾證(三級以上)的石市居民可辦理愛心卡，持這張愛心卡購買超市內(nèi)所有東西能享受消費折扣和積分，并且70歲以上的老人(指定轄區(qū)500米內(nèi))可享受免費送貨服務。今年一年內(nèi)，此種慈善愛心超市將在石家莊市內(nèi)5區(qū)陸續(xù)建設。除了建設新的慈善愛心超市外，還將在原有的80家小區(qū)愛心超市里附設慈善愛心超市功能。
市場化運作與直接救助結(jié)合
據(jù)了解，石家莊市首家慈善愛心超市，是石市慈善總會聯(lián)合天元發(fā)展有限責任公司建立的，通過市場化運作與直接救助相結(jié)合的方式，成為聯(lián)系熱心公益慈善事業(yè)的居民、社會團體和企事業(yè)單位與困難群眾互幫互助的橋梁與紐帶。超市內(nèi)的工作人員全部由政府買單的愛心超市公益崗位人員組成。據(jù)悉，這種模式的運作在河北省內(nèi)尚屬首例。
“這里所賣商品與普通天元超市一個價錢，里面還設有‘愛心區(qū)’。”石市慈善總會相關(guān)負責人說，全市低保戶和殘疾(三級以上)居民，可持相關(guān)證件辦理“愛心卡”，持有這張愛心卡的市民購買正價商品時可以享受一定折扣，而“愛心區(qū)”的商品則根據(jù)捐贈企業(yè)的不同意愿，分為了贈予和低價銷售兩種情況。“如果企業(yè)愿意將捐贈物資變現(xiàn)，那么我們就會標上較低的價格售賣，所得利潤可設為該企業(yè)小額冠名基金用于慈善，或購買商品放于超市‘愛心區(qū)’。”該負責人說，如果企業(yè)希望將物資直接捐贈給困難群眾，那慈善愛心超市就會直接發(fā)放。無論愛心企業(yè)選擇哪種方式，最終都會通過慈善總會救濟到困難群眾身上。捐贈企業(yè)可以選擇指定救助對象，也可用于突發(fā)性的救助。
除了企業(yè)捐贈的物品外，慈善愛心超市所有的經(jīng)營純利潤，也將被納入石市慈善總會天元冠名慈善基金中，用于社會慈善救助。這次裕華區(qū)槐嶺路的天元慈善愛心超市將試運行半個月，通過群眾的建議來調(diào)整價格或運行模式。
輻射小區(qū)超市
“石家莊好多小區(qū)不是也有愛心超市嗎，這個慈善愛心超市與那些有什么不同呢?”對此，石家莊慈善總會相關(guān)負責人做了解釋。
早在2006年，石家莊就創(chuàng)建發(fā)展了小區(qū)愛心超市。后來因城中村改造建設，部分愛心超市進行資源整合，現(xiàn)有小區(qū)愛心超市80家。“當初愛心超市的建立也是為了方便低保戶、特困戶等困難群眾就近領(lǐng)取政府發(fā)放的救助物資和救災物品。”該負責人說，多年來，石市小區(qū)愛心超市的運行形成了以市救災物資儲備中心為龍頭，以區(qū)級捐贈物資調(diào)劑中心為主體，以街道辦事處和小區(qū)愛心超市為平臺，依托轄區(qū)經(jīng)常性社會捐助站(點)，集募捐、變現(xiàn)、助困為一體的慈善救助體系。愛心超市建立之初，確實充分發(fā)揮了作用，方便了困難群眾領(lǐng)取必需的生活用品和政府救助物資。但是近幾年隨著人們生活水平的提高，以及政府對困難群眾幫扶的到位，比如低保金的提高，重殘生活補貼的落實等，愛心超市的貨物配備與困難群眾的實際需求出現(xiàn)了脫節(jié)。對城市的很多困難家庭來說，超市貨架上擺放的大家捐贈的棉衣、棉被不是最需要的，或者說很多困難家庭缺的不是衣服和被子。
據(jù)調(diào)查，一些小區(qū)愛心超市建立初期，的確供應過日用品，比如鹽、醬油、味精等調(diào)味品。但是考慮到這些日用品消耗的周期長，很容易過期，慢慢不再供應了。如此一來，部分小區(qū)愛心超市就似乎有些難發(fā)揮小區(qū)捐助平臺的主導作用，貨架上物品少而單一。而搶手的生活必需品，除了政府有限的下?lián)埽瑐€人或愛心企業(yè)捐贈的更是少之又少。石家莊市首家市級慈善愛心超市成立后，以前小區(qū)存在的80家愛心超市照常運作，未來將由慈善愛心超市的管理人員對小區(qū)內(nèi)的愛心超市進行培訓，以便更好地服務群眾。“將來慈善愛心超市的經(jīng)營模式輻射到小區(qū)愛心超市后，小區(qū)愛心超市所得錢款也將被納入石家莊市慈善總會的慈善基金中。”
建多元化捐贈機制
向連鎖超市發(fā)展
不同的小區(qū)，不同的服務對象，需要自然也不同。在這種情況下，就需要有儲備不同貨物或服務形式不同的愛心超市來發(fā)揮相應的作用。“對于70歲以上的老人(指定轄區(qū)500米內(nèi))可提供免費送貨服務。”石市慈善總會相關(guān)負責人說，現(xiàn)在雖然只有這一家超市，可將來是要逐漸發(fā)展成連鎖形式的。
據(jù)介紹，石家莊市級慈善愛心超市的設立，就是為了拓寬慈善捐贈渠道，擴大社會參與范圍，建立多元化社會捐贈機制。“我們希望慈善愛心超市能充分完善和發(fā)揮街道辦事處、小區(qū)捐助站(點)和愛心超市相結(jié)合的作用，使廣大群眾和社會各界在第一時間內(nèi)了解到社會捐贈和愛心超市的供需信息。”該負責人說，這個市級愛心超市，不僅要滿足更多的困難群眾的生活需求，還要為更多的想獻愛心的群眾或企業(yè)提供平臺。
既然是要發(fā)展成連鎖，那么就需要信息的暢通。愛心超市有什么，困難群眾缺什么，愛心人士想要捐什么，這些信息如何才能讓大家都看見呢?對此，相關(guān)負責人說，他們準備將相關(guān)信息都在石市慈善總會網(wǎng)站上進行公示。這家市級慈善愛心超市就是要依托“信息聯(lián)網(wǎng)和信息公開”來運行，并根據(jù)信息實行調(diào)劑，調(diào)劑貨物多寡、調(diào)劑老小區(qū)與新小區(qū)間不同的需求、調(diào)劑城鄉(xiāng)困難群眾的不同需求，讓愛心超市充分發(fā)揮作用，讓政府的、部門的、社會的、企業(yè)的、個人的愛心得到充分整合，受助居民可以隨時走進“愛心超市”，選擇自己所需。
(據(jù)《燕趙晚報》)
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