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2014-04-10 來源 :公益時報??作者 :
4月3日，石家莊首家市級慈善愛心超市試營業，這也是河北省首家市級慈善愛心超市。在這個位于裕華區槐嶺路38號的愛心超市里，持有低保證和殘疾證(三級以上)的石市居民可辦理愛心卡，持這張愛心卡購買超市內所有東西能享受消費折扣和積分，并且70歲以上的老人(指定轄區500米內)可享受免費送貨服務。今年一年內，此種慈善愛心超市將在石家莊市內5區陸續建設。除了建設新的慈善愛心超市外，還將在原有的80家小區愛心超市里附設慈善愛心超市功能。
市場化運作與直接救助結合
據了解，石家莊市首家慈善愛心超市，是石市慈善總會聯合天元發展有限責任公司建立的，通過市場化運作與直接救助相結合的方式，成為聯系熱心公益慈善事業的居民、社會團體和企事業單位與困難群眾互幫互助的橋梁與紐帶。超市內的工作人員全部由政府買單的愛心超市公益崗位人員組成。據悉，這種模式的運作在河北省內尚屬首例。
“這里所賣商品與普通天元超市一個價錢，里面還設有‘愛心區’。”石市慈善總會相關負責人說，全市低保戶和殘疾(三級以上)居民，可持相關證件辦理“愛心卡”，持有這張愛心卡的市民購買正價商品時可以享受一定折扣，而“愛心區”的商品則根據捐贈企業的不同意愿，分為了贈予和低價銷售兩種情況。“如果企業愿意將捐贈物資變現，那么我們就會標上較低的價格售賣，所得利潤可設為該企業小額冠名基金用于慈善，或購買商品放于超市‘愛心區’。”該負責人說，如果企業希望將物資直接捐贈給困難群眾，那慈善愛心超市就會直接發放。無論愛心企業選擇哪種方式，最終都會通過慈善總會救濟到困難群眾身上。捐贈企業可以選擇指定救助對象，也可用于突發性的救助。
除了企業捐贈的物品外，慈善愛心超市所有的經營純利潤，也將被納入石市慈善總會天元冠名慈善基金中，用于社會慈善救助。這次裕華區槐嶺路的天元慈善愛心超市將試運行半個月，通過群眾的建議來調整價格或運行模式。
輻射小區超市
“石家莊好多小區不是也有愛心超市嗎，這個慈善愛心超市與那些有什么不同呢?”對此，石家莊慈善總會相關負責人做了解釋。
早在2006年，石家莊就創建發展了小區愛心超市。后來因城中村改造建設，部分愛心超市進行資源整合，現有小區愛心超市80家。“當初愛心超市的建立也是為了方便低保戶、特困戶等困難群眾就近領取政府發放的救助物資和救災物品。”該負責人說，多年來，石市小區愛心超市的運行形成了以市救災物資儲備中心為龍頭，以區級捐贈物資調劑中心為主體，以街道辦事處和小區愛心超市為平臺，依托轄區經常性社會捐助站(點)，集募捐、變現、助困為一體的慈善救助體系。愛心超市建立之初，確實充分發揮了作用，方便了困難群眾領取必需的生活用品和政府救助物資。但是近幾年隨著人們生活水平的提高，以及政府對困難群眾幫扶的到位，比如低保金的提高，重殘生活補貼的落實等，愛心超市的貨物配備與困難群眾的實際需求出現了脫節。對城市的很多困難家庭來說，超市貨架上擺放的大家捐贈的棉衣、棉被不是最需要的，或者說很多困難家庭缺的不是衣服和被子。
據調查，一些小區愛心超市建立初期，的確供應過日用品，比如鹽、醬油、味精等調味品。但是考慮到這些日用品消耗的周期長，很容易過期，慢慢不再供應了。如此一來，部分小區愛心超市就似乎有些難發揮小區捐助平臺的主導作用，貨架上物品少而單一。而搶手的生活必需品，除了政府有限的下撥，個人或愛心企業捐贈的更是少之又少。石家莊市首家市級慈善愛心超市成立后，以前小區存在的80家愛心超市照常運作，未來將由慈善愛心超市的管理人員對小區內的愛心超市進行培訓，以便更好地服務群眾。“將來慈善愛心超市的經營模式輻射到小區愛心超市后，小區愛心超市所得錢款也將被納入石家莊市慈善總會的慈善基金中。”
建多元化捐贈機制
向連鎖超市發展
不同的小區，不同的服務對象，需要自然也不同。在這種情況下，就需要有儲備不同貨物或服務形式不同的愛心超市來發揮相應的作用。“對于70歲以上的老人(指定轄區500米內)可提供免費送貨服務。”石市慈善總會相關負責人說，現在雖然只有這一家超市，可將來是要逐漸發展成連鎖形式的。
據介紹，石家莊市級慈善愛心超市的設立，就是為了拓寬慈善捐贈渠道，擴大社會參與范圍，建立多元化社會捐贈機制。“我們希望慈善愛心超市能充分完善和發揮街道辦事處、小區捐助站(點)和愛心超市相結合的作用，使廣大群眾和社會各界在第一時間內了解到社會捐贈和愛心超市的供需信息。”該負責人說，這個市級愛心超市，不僅要滿足更多的困難群眾的生活需求，還要為更多的想獻愛心的群眾或企業提供平臺。
既然是要發展成連鎖，那么就需要信息的暢通。愛心超市有什么，困難群眾缺什么，愛心人士想要捐什么，這些信息如何才能讓大家都看見呢?對此，相關負責人說，他們準備將相關信息都在石市慈善總會網站上進行公示。這家市級慈善愛心超市就是要依托“信息聯網和信息公開”來運行，并根據信息實行調劑，調劑貨物多寡、調劑老小區與新小區間不同的需求、調劑城鄉困難群眾的不同需求，讓愛心超市充分發揮作用，讓政府的、部門的、社會的、企業的、個人的愛心得到充分整合，受助居民可以隨時走進“愛心超市”，選擇自己所需。
(據《燕趙晚報》)
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