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2018-09-19 來源 :公益時報??作者 : 高文興
2018年9月18日，比爾及梅琳達·蓋茨基金會(以下簡稱“蓋茨基金會”)發布了第二份《目標守衛者》年度數據報告，指出人口增長趨勢會拖累全球在減貧方面所取得的前所未有的進展。雖然過去20年里有10億人脫離貧困，但全球最貧困國家，尤其是非洲國家人口的快速增長有可能威脅未來的進一步發展。如果目前的趨勢持續下去，近20年來不斷減少的全球極端貧困人口數量不但將停止下降，反而可能反彈。
盡管這樣的預測發人深省，但比爾和梅琳達·蓋茨夫婦對當前人口數量不斷增長的年輕一代表示樂觀，認為他們是帶動進步的生力軍。對非洲年輕人的健康和教育進行投資，將釋放生產力和創新潛力，并帶來繼中國和印度之后的“第三次減貧浪潮”。
“結論顯而易見：若想進一步改善人類的生存條件，我們現在就要著手為這些最為貧窮且人口增速最快的非洲國家創造機會。”比爾和梅琳達·蓋茨夫婦在引言中寫道，“這意味著必須要對年輕人進行投資。具體而言，我們要對年輕人的健康與教育進行投資。”
這份題為《目標守衛者：數據背后的故事》(Goalkeepers: The Stories Behind the Data)的報告由比爾和梅琳達·蓋茨夫婦共同撰寫，并與華盛頓大學健康指標和評估研究所(Institute for Health Metrics and Evaluation，IHME)合作出版。報告采用的最新數據預測顯示，非洲的貧困越來越集中于少數幾個國家，而且是人口增速最快的一些國家。到2050年，全球40%以上的極端貧困人口將集中于剛果民主共和國和尼日利亞這兩個國家。
過去，大量的年輕人為經濟增長、減少貧困起到了很大的促進作用。本報告旨在說服各國領導人對年輕一代進行投資，挖掘他們的潛力和能力，以持續推動進步。報告收錄了多位專家和記者的文章，探討改善健康和教育水平的可行措施，并強調了年輕人可以通過多種方式改變整個非洲大陸。報告指出，加大對撒哈拉以南非洲的健康和教育(即人力資本)的投資，可讓該地區的國內生產總值(GDP)到2050年增長90%以上。
報告每年追蹤聯合國可持續發展目標(又稱“全球目標”)中的18項指標，其中包括兒童和孕產婦死亡率、發育遲緩、避孕用品普及、艾滋病毒、瘧疾、極端貧困、普惠金融和環境衛生等。IHME對這些指標進行了三種可能情形的預測，即加大投入進展加速、減少投入進展放緩，以及維持投入不變情形下的進展。今年的報告深入地研究了自主計劃生育、艾滋病、教育和農業這四個方面。
比爾和梅琳達·蓋茨夫婦將每年撰寫一份《目標守衛者》數據報告，直到2030年，并在各國領導人齊聚紐約參加聯合國大會期間發布。報告旨在展示各個領域的最佳實踐，并勉勵蓋茨基金會與合作伙伴及各國領導人承擔責任。除了展示成功的做法之外，報告也會指出目前的若干不足。
為配合報告的發布，比爾和梅琳達·蓋茨夫婦將再次在聯合國大會期間，在紐約共同主持“目標守衛者”論壇。9月26日，來自政府、商界、科技、媒體、娛樂及非營利領域的年輕領袖們將共同探討實現全球目標的創新手段和方法。9月25日，即舉辦論壇的前一晚，比爾和梅琳達·蓋茨夫婦還將共同主持“目標守衛者”全球目標頒獎典禮。本頒獎典禮由蓋茨基金會和聯合國兒童基金會聯合舉辦，旨在表彰那些針對青年人開展的、與17個全球目標直接相關的杰出工作成果。獎項共包括四大類，分別是：進步獎(Progress Award)、創變獎(Changemaker Award)、卓越活動獎(Campaign Award)和全球目標守衛者獎(Global Goalkeeper Award)。
(高文興)
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