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2015-02-10 來源 :公益時報??作者 : 王會賢
2015年2月6日，《2014中國捐贈百杰榜》由北京師范大學中國公益研究院正式對外發布。
該榜單入榜人員捐贈總額(含承諾)超過304.16億元。馬云因捐贈個人持有價值超過169億元的阿里巴巴股份而位居榜單第一，同樣捐贈個人持有阿里巴巴股份的蔡崇信以72.4億元的額度排名第二，何享健以4.25億元的捐贈額排名第三。25人繼2013年之后再次入圍，王健林、古潤金、劉紹喜、孫蔭環、許家印等5位慈善家連續四年入圍此榜單。24位捐贈者貢獻了1億元及以上額度的善款，之前三年的“億”級捐贈者人數分別為18、17和22。中國大企業家們的慈善意識正集體爆發。
從捐贈投入領域來看，有超過257億元的善款捐給了各類慈善機構，且并未限定使用領域，非定向捐贈占總額的84.42%。從捐贈者所屬行業來看，從事房地產行業的個人或家族數量為35個，繼續位居所有行業第一，但此人數已明顯低于往年。榜單中還出現了4位無法從公開資料獲得所從事職業信息的捐贈者：天津大學92級校友鄭東，廣東省東莞市廣西商會副會長李運榮，以及兩位分別來自山東和山西的彩票獲獎者。
向境外捐贈規模
首次超越向境內捐贈
由于馬云和蔡崇信的股權捐贈，2014的捐贈百杰榜出現了很多特殊情況。2014年，中國捐贈百杰榜入榜人員的大額捐贈總額為304.16億元，與2013年的147億元相比有了大幅提升，同比增長107%。馬云及蔡崇信的該項股權捐贈也成為繼曹德旺、海航集團捐贈之后最大兩筆股權捐贈，并且也是目前已經實現的中國大陸地區最大兩筆捐贈。馬云和蔡崇信兩人未來打算設立的公益信托基金，由新加坡的慈善機構分步接收兩人持有的總計5000萬股阿里巴巴股份，這也使得向境外捐贈規模首次超越境內捐贈，在本榜單統計的大額捐贈中，境外機構接收的捐贈總額超過242億元，占總數的80%。地域分布上，廣東入榜人數仍然排在第一，而浙江捐贈者則最慷慨。
對于馬云和蔡崇信選擇向國外基金會捐贈的原因，章高榮分析，國內目前的法律框架無法實現股權捐贈成立公益信托;股權捐贈數額往往非常巨大，現行稅收優惠對此來說并無吸引力，而現代企業家的財富多以證券股票形式持有;國內基金會接受股權捐贈后，上市后增值部分需繳稅25%。種種法律政策上的不足已經造成國內大額捐贈的受限。
境內基金會接收捐贈
近半流入高校基金會
在境內機構部分，各基金會接收了超過45億元的捐贈，占總額的15%;這其中，各高?；饡邮站栀浛傤~超過21億元，占基金會接收捐贈總額的將近一半，也即占到了榜單統計全部捐贈量的近7%;全國各慈善會系統接收了近6億元捐贈，占總額的1.96%;而各級政府在本次統計中接收的捐贈僅為3.58億元，占總額比重1.18%。不過，政府直接接收捐贈的減少，并不意味著政府在公益捐贈中的作用減弱。2014年，廣東扶貧濟困日的所得2.28億元全部由廣東省扶貧基金會接收，但該活動仍然具有較強的行政色彩。同時，地方各級慈善會也大多仍然是在體制內發揮作用。
從捐贈筆數上來看，基金會也是年度大額捐贈的最主要接收方，共有106筆大額捐贈流入基金會，其中高?；饡邮艿木栀浘瓦_到了52筆。其他主要接收方包括各級政府、慈善會系統，以及部分社團形式的公益組織。
2014年，有9位女性慈善家登上中國捐贈百杰榜，創造了新的紀錄。其中張欣、宗馥莉和宋治平三人的捐贈規模達到了1億元以上，除宗馥莉和梁少貞之外，其余的女性捐贈者均為首次上榜。
■ 本報記者 王會賢
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