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2013-07-30 來源 :公益時報??作者 : 高文興
“何塞·費勞讓我們認識了一家國際巨型公益機構的運營方式和理念。”北京師范大學中國公益研究院院長王振耀這樣評價道，“‘全球聯合之路’讓我們看到，公益機構的理念必須是有形的，是能夠變為行動力的，而理念的特殊也決定了運營組織方式的先進。”
7月12日，在北師大公益研究院的專題講座上，“全球聯合之路”(United Way Worldwide)國際網絡部執行副總裁何塞·費勞(Jose Ferrao)與到場者分享了這家百年公益機構的運營方式，這是該機構近年來在中國舉行的首場講座，而慕名前來聆聽的人群中不乏數家國內基金會的管理者。
作為老牌聯合勸募機構，“全球聯合之路”通過企業伙伴在每年全球募款達數十億美元。但與此同時，仍盡力保持與小額捐贈者的關系，尤其是來自社區的捐贈者。
“每筆11美元的捐贈，開發這樣小的項目的意義在于，讓公眾看到自己的錢能夠在社區中起到真正的作用。但在我們身邊，我們的公益行業對個人捐贈并沒有給予足夠的重視，公眾也不太理解小額捐贈的作用。”王振耀感嘆道，“我們都是普通人，但如果能夠像‘全球聯合之路’一樣，改變自己的理念、調整活動方式，我們都能肩負起偉大的工作。”
人物檔案
全球聯合之路成立于美國的丹佛，其使命是通過動員社區各種關愛力量，提高生活質量，發展公益事業。目前，全球聯合勸募已經在世界范圍內的41個國家和地區建立了1800個以社區為基礎的聯合勸募組織，有無數企業和250萬志愿者參與行動。作為國際網絡部執行副總裁，何塞·費勞負責制定聯合勸募在歐洲、亞太和拉美地區辦公室的發展戰略和框架，同時他也作為首席公關負責人聯合各區域副總裁，與國家及地方的企業和公益機構進行合作。
觀點一：“全球聯合之路”重要性在于支持地方機構發展
何塞·費勞：從1887年創立至今的百余年時間內，“全球聯合之路”一直在發揮其聯合勸募的專長。然而，到了今天，我們發現，這其中最重要的一點在于，各個部門需要通過共同協作產生社會影響、創造共享價值，這也是我們目前的工作模式。
現今的社會和經濟問題，僅依靠一兩個社會部門或機構的協作，往往是得不到解決的。2011年，非營利咨詢機構FSG的兩位高層在《斯坦福社會創新評論》發表文章，認為跨部門合作必須具備下面5個關鍵因素，才有可能最終帶來社會變革——有共同的議題、有公認的衡量標準、有推動共同進步的項目、不間斷的溝通和有支柱性的機構。
“全球聯合之路”所扮演的角色就是支柱性機構，它的優勢是把全球的慈善組織結合在一起，形成網絡，動員所有關愛的力量，形成合力，以不同角色，解決不同社區的不同問題。比如說，在悉尼，我們與當地聯合之路分支探討，如何產生更大的社會影響、如何募集更多的支援和怎樣獲得更多的當地支持。而具體的做法，往往是通過以下四個方面：建設機構能力、確保員工勝任度、市場分析和培養績效文化。
觀點二：機構要懂得將戰略轉化為公益產品
何塞·費勞：目前，“全球聯合之路”主要關注點是教育、收入和健康這三個社區領域，具體到每一個聯合之路分支，它們需要制定自己針對這三個領域的戰略，然后要懂得如何把戰略變成具體的公益產品，并且細化市場，知道如何面對不同的捐款人。
舉例來說，在南美洲，我們在社區中關注的最普遍的問題是學齡前兒童教育問題，這是戰略層面。但是作為公益產品，我們必須要具體到某一個有名稱的項目，例如，“學齡前兒童讀寫能力培養”。總體來講，聯合之路所做的唯一事情就是幫助人，但這其中的受助者多種多樣，我們幫助各樣的人，按家庭來說，這其中有老人、父母、孩子；按面臨的問題來分，這其中有艾滋病患者、糖尿病患者和癌癥患者等。針對這些不同的需求，聯合之路分支要和當地的上百家機構共同合作，開發多種有針對性的項目，要使當地平均每3個人就有1個人得到我們的幫助。
觀點三：公益行業也需要建立標準化體系
何塞·費勞：作為支柱性網絡，我們的工作就是讓地方的聯合之路做好各自的項目，其中有效的方式就是為分支機構設立標準。我們在7個方向設定了各自具體的標準，它們是：社區影響、志愿精神、資源調度、機構治理、財務問責、信譽與關系以及運營與管理。這些標準能夠幫助機構能夠制定戰略，有效解決問題。在這些標準下面，我們也列舉了一些經過驗證的最佳實踐方法，比如說如何籌款最大化。這樣一整套的標準體系是由來自31個國家的百余個分支的領導者共同討論出來的。
作為會員準入門檻，每個分支每年都要按照這7個方向的標準提供審核報告，這不僅是機構治理的一部分，并且有助于整體品牌的管理，主動消除機構潛在的負面影響。
觀點四：注重與企業及人才的關系
何塞·費勞：我們最大的資產是和企業的關系。世界500強企業，其中有60%的企業都支持聯合之路的工作，其中120多個合作伙伴每年的企業和員工捐贈總額超10億美元。
對我們來說，關鍵是要很有效地針對企業的需求建立合作關系，從而滿足社區需求。在這一過程中，我們也發現了以下幾點，是企業在公益性合作中所渴望得到的——全年性的員工參與、與有實力的合作伙伴共同致力于企業社會責任的制定與履行、社區情況的掌握、在企業同行間得到對比與衡量、認可和可持續性的參與機會。
從1800個分支會員的工作中，我們也認識到，要加速社區的改變，改善與企業的關系，公益機構需要有相應的人才。人才也是聯合之路重要的資產之一，要舍得在人力資源上投資，通過人才實現社會影響力的最大化。
觀點五：志愿者是公益機構不可或缺的助手
何塞·費勞：正如有許多人支持聯合之路，也有很多人支持與聯合之路合作的NGO，我們有400多名志愿者定期審核我們旗下NGO的項目。對于每個分支機構，我們希望它們能以更多的資金用來幫助人，而在這其中，志愿者使我們有效地降低了機構成本。比如，在全球范圍內，我們分支機構的董事會都是由當地社區中最有影響力的人物和企業領袖來自愿組成，每年選擇社區合作機構的評估工作，也全部由社區志愿者來完成。此外，我們還建立了志愿者中心，讓企業員工可以隨時進行志愿者活動，同時我們也建立志愿者應急熱線，讓有需要的人能夠隨時找到我們。
觀點六：不要過于關注公益組織運營成本
何塞·費勞：以美國波士頓分支來說，它的運營成本為募款所得的18%，而全美范圍內平均為13%。我們的允許范圍是10%-20%，這要根據分支機構的所處情況、組織大小、員工數量、問題困難復雜程度來決定。
其實，投資人和企業向我們捐款的時候，往往關注的都是如何得到更大的效益，即對社會的正面影響。現今社會的問題越來越復雜，簡單的項目往往解決不了問題。在美國，公眾正在逐漸達成一種共識，即沒有必要過于關注公益組織的運營成本，而是這個組織帶來的實際效果和影響。
（高文興整理自北師大公益研究院講座內容，圖片提供者：寧斌）
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