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2013-02-19 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 王會(huì)賢
回到英國倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院讀碩士時(shí)，唐樂選擇了發(fā)展中國家公共衛(wèi)生作為研究方向，讀完后直接申請(qǐng)了聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署(UNAIDS)中國辦事處的實(shí)習(xí)生，回到中國工作。唐樂說，這個(gè)專業(yè)的同學(xué)大部分都會(huì)到國外工作，而他自然最想回中國。
碩士就讀期間，他到英國最大的艾滋病領(lǐng)域民間機(jī)構(gòu)Terrence Higgins Trust (THT)實(shí)習(xí)。在THT，唐樂看到了公民組織能夠發(fā)揮的巨大作用。THT有比較典型的系統(tǒng)化工作流程，可以在各個(gè)層面發(fā)揮作用。除了為相關(guān)人群提供檢測、咨詢，幫助轉(zhuǎn)接治療機(jī)構(gòu)等，他們還會(huì)關(guān)注領(lǐng)域內(nèi)的新聞、動(dòng)態(tài)和政策報(bào)道，分析其是否科學(xué)；收集相關(guān)數(shù)據(jù)、證據(jù)，通過各種渠道傳達(dá)信息，影響政策的決策過程。同時(shí)，當(dāng)政府在考慮制定涉及到性健康或艾滋病感染者人群權(quán)益的新政策時(shí)，也會(huì)主動(dòng)征求他們的專業(yè)意見。
當(dāng)然，產(chǎn)生這種影響的前提是機(jī)構(gòu)本身的專業(yè)、透明做得非常好，掌握足夠的資源，并且在資金、政策方面得到保障。唐樂說，在英國拿到募款資格比較容易，THT的大部分資金來自公開募捐，也有政府的購買支持。政府更愿意支持這些組織活動(dòng)，“如果政府部門直接在社區(qū)開展艾滋病相關(guān)工作，可能缺乏親和力，而民間組織更容易接觸到這些人群。”
THT很大的作用是向政府反映來自艾滋病感染者人群的意見和看法。而它的工作人員，有許多本身就是艾滋病感染者或者相關(guān)人群，他們代表艾滋病感染者人群，為自己說話。
唐樂覺得公共衛(wèi)生是一個(gè)很有意思的話題，每個(gè)國家都有不同的問題，公共衛(wèi)生不僅是提供健康解決方案，很大程度上在關(guān)注社會(huì)問題，尤其是艾滋病領(lǐng)域，涉及到反歧視、社會(huì)組織的工作等等。UNAIDS在中國也支持了一些已形成的網(wǎng)絡(luò)，如同志論壇、性工作者論壇、中國抗艾滋病婦女網(wǎng)絡(luò)等，這些社會(huì)組織變得越來越成熟，逐漸發(fā)揮更大的作用。民間組織可以提供很多實(shí)際有用的信息，他們是這個(gè)領(lǐng)域最專業(yè)的人。UNAIDS會(huì)定期與這些組織聯(lián)系，也定期召開大型紅絲帶論壇等活動(dòng)，請(qǐng)政府和民間組織共同參與。
為這些人群建立提出意見的渠道很重要。唐樂認(rèn)為，不能只覺得艾滋病感染者是病人，單向地提供救助就可以。作為主體，艾滋病感染者和易感人群需要參與到防艾的過程、甚至相關(guān)政策的制定中，這樣才能真正反映他們的需求。
近幾年，中國有很多新政策出臺(tái)，支持社會(huì)組織，為它們提供資金支持和開放登記。這兩方面的問題如果能夠解決，社會(huì)組織會(huì)發(fā)揮更大的作用。否則，當(dāng)工作人員都不明確這個(gè)組織明年還能不能存在、沒有基本生活保障的時(shí)候，是很難把工作做好的。唐樂表示還并不確定目前正式登記的防艾組織具體數(shù)量，但與前幾年相比，實(shí)際活動(dòng)的已經(jīng)多了很多。
唐樂在UNAIDS負(fù)責(zé)倡導(dǎo)和信息管理，制定宣傳計(jì)劃，組織活動(dòng)，管理社交媒體等。他要收集國際艾滋病領(lǐng)域的信息、案例、最新動(dòng)態(tài)，包括總部會(huì)定期發(fā)一些最新的報(bào)道和資料，還有來自其他聯(lián)合國機(jī)構(gòu)、全球的非政府組織的信息，將這些分享給國內(nèi)的政府部門和社會(huì)組織，確保它們可以獲得權(quán)威的國際資料。
唐樂也很關(guān)注國內(nèi)的消息，對(duì)于近日廣東省教育廳發(fā)布的《教師資格申請(qǐng)人員體格檢查標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》，將艾滋病列入不合格之列。唐樂認(rèn)為，艾滋病在正常接觸中是不會(huì)傳染的，沒有正當(dāng)?shù)睦碛上拗扑麄兊墓ぷ鳎@是一種歧視。在英國，艾滋病感染者是可以做手術(shù)醫(yī)生的。
當(dāng)然，他很理解有人反對(duì)艾滋病感染者做老師，這是一個(gè)很自然的反應(yīng)。人們也因?yàn)椴惶宄滩〉膫鞑ネ緩剑瑩?dān)心傳染到孩子。而且很多人認(rèn)為艾滋病有道德關(guān)聯(lián)，但我們不能因?yàn)閯e人患上這種疾病而對(duì)他進(jìn)行道德判斷。另一方面，人們不了解歧視的危害，社會(huì)歧視會(huì)讓更多人不愿意去做檢測和獲得藥物，這無疑會(huì)起到反作用。
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