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2015-12-01 來源 :公益時報??作者 : 李慶
11月19日是第三個“世界廁所日”。就在這一天昆山昱庭基金會攜手北師大中國公益研究院發起了首屆廁所革命論壇，并成立了廁所文化研究中心。
廁所關乎人類平等與尊嚴，更是衡量人類社會發展的尺度，它說大則大，說小卻也不容忽視。
在此之前，昆山昱庭基金會發起的“校園免費廁紙”項目已經覆蓋45所學校，服務師生超過10萬人。2016年，昱庭公益基金會將通過多種渠道，面向全國小學開放200個學校名額。
發起“校園免費廁紙”項目
昆山昱庭公益基金會成立于2014年4月2日，是在昆山市民政局的支持下注冊成立的，目前是昆山民政局第一家注冊的非公募基金會。昆山昱庭公益基金會以“匯聚愛心，傳遞溫暖，促進人與社會和諧發展”為宗旨，專注于扶貧救助、公益組織人才培養的公益領域。
錢軍是昱庭基金會的創辦人，但他還有另外一個身份，在創辦昱庭基金會之前，他是一名企業家。
除此之外，錢軍還是北師大中國公益研究院EMP班的第一屆學生。“昱庭基金會在正式成立前，它的前身是一個冠名基金，做了兩年半的時間，卻一直沒有合適的項目。‘免費廁紙項目’是受啟發于北師大中國公益研究院院長王振耀，在國際慈善管理首期班上課時，我不止一次聽王院長說，他曾經和很多組織、慈善家提過免費廁紙這個話題，但從來沒有人覺得這個事情可以做成個公益項目。我覺得這是一個很好的亮點，確實是中國的大多數人都忽略了對廁紙的關注，我覺得這是一個好的契機，于是便決定涉足免費廁紙這個項目，并且向王院長求教。王院長也對我的這個決定感到非常高興，并且允諾我，中國公益研究院將全力支持我開展這個項目。”錢軍介紹道。
廈門曾營小學學生用上干凈的廁紙。
通俗地講，睜眼五件事，吃喝拉撒睡，一個不能少。盡管過去30年里，中國人的生活發生了翻天覆地的變化，可我們驚奇地發現，公廁狀況一直不那么樂觀，一般的廁所都不提供衛生紙。我們聽說過很多外國人在中國如廁的尷尬遭遇。后來，我們在調研學校的時候發現，學校里也不提供廁紙，許多學生因為上廁所不方便，干脆就憋著不去、不喝水，嚴重影響孩子正常的身體發育，所以我們才想起發動這樣的項目。”錢軍強調。
王振耀表示：“開展校園免費廁紙項目是非常好且有必要的，為什么這么說?學校的娃娃們，很多在學校里要練忍功、憋功。第一，課間時間就15分鐘，很多時候要排隊，還沒排上又上課了。第二，很多家長說我給孩子帶了廁紙了啊，包里背著呢，但是很多孩子哪里會像大人把紙隨時放兜里，孩子玩起來突然想上廁所怎么辦?想上廁所卻因為沒有廁紙而憋著，這對孩子們實際是摧殘的。我們老說文化從娃娃抓起，但是娃娃們在受苦，我們的社會卻聽不到，感受不到。這也說明我們的文化其實是有缺陷的。”
小小廁紙推動社會文明進步
“廁所的設施配備及管理水平，是社會文明程度的一個標尺，如果學校能解決免費廁紙問題，就是文明進步的一件大事。”談起校園免費廁紙公益項目的創意緣由，錢軍是這樣解釋的。
這一觀點得到了王振耀的贊同。他說：“廁紙是廁所革命的重要內容，也是一個城市綜合競爭力的標準，廁紙讓所有中國人感到平等。配備廁紙可以改變公眾倫理，彌補中國文化的缺陷、提升公眾行動力，改變公共管理的模式，從技術上解決社會問題。廁所文明了，社會進步才會落到實處，沒有廁紙文明只算走了一半。”
“在學校配廁紙，是個德育課程，可以從小培養孩子公共衛生的習慣。項目既可以體現人性關懷，也可以推動思維和行為的轉變，帶動相關管理部門對細節的關注。”錢軍說。
“之前沒有這些廁紙時，都是自己帶，有時候還忘記或丟了，要跟同學借，現在就不會有這樣的尷尬了。”柏廬實驗小學五(2)班的同學張琬清說。同班的小男生錢俊澎說：“老師告訴我們這是個公益項目，還叮囑我們要節約，不能浪費。”
柏廬實驗小學分管德育的副校長王琴也認同錢俊澎的說法，她說：“自從引進這一公益項目后，學校德育教育又多了一項內容，學校常常利用校會、班會等形式教育學生從節約每一張紙做起，提高自身公德意識。”
當被問及項目實施一年后，學校是否愿意繼續提供免費廁紙時，昱庭基金會項目專員劉紫陽這樣回答：“截至目前為止，校園免費廁紙項目已滿一年的學校有5所，在5所試點小學中，有3所小學通過學校行政經費、政府撥款等方式，順利地籌集到廁紙經費，繼續為師生提供免費廁紙。另2所小學沒有再為廁紙買單。因為這兩所學校的校長是同一人，她比較保守，說廁紙費用暫時沒有在教育局經費的明目中，出于經費使用透明化的考量，所以暫停了廁紙的免費提供。”
劉紫陽略顯驕傲地說：“但是學校校長最終還是妥協了，因為他們學校的德育老師一直被其他老師和同學追問，何時可以恢復廁紙，最終學校研究決定在明年進行義賣活動，繼續保持項目的實施。”
“為了項目的可持續性，我們主要做的有以下兩點：第一，保持與學校密切聯系，幫助解決他們的問題;第二根據學校的情況制定完善的指導手冊，方便學校未來根據具體情況選擇最好的持續模式。”劉紫陽介紹道。
精打細算用好每一分錢
昱庭基金會成立的原始基金是200萬，每年對基金會的注資不低于200萬，錢軍作為企業家，將自己的公司做了社會企業變更，每年將60%的股份直接轉給昱庭基金會，讓基金會能夠可持續發展。“例如我們投資一個小項目，由我們拿出100萬本金給被投資人，3到5年之內被投資人將本金還給我們，把股份留給昱庭。現在由基金會控股的企業一共有4家。這種形式就相當于公益創投。”錢軍說。
“目前昱庭基金會的合作模式是直接和教育局合作，選好要做多少個學校后，有什么樣的條件羅列出來，由教育局去推進。有教育局的幫助，我們的項目推進還是比較順利的。”錢軍滿意地說。
昱庭基金會由于人力的缺乏，目前主要負責廁紙的服務配送、人員數據的統計。2014年主要試點做的是小學，今年開始從小學到高中到民工子弟學校再到技術制學校一系列都做。從小學一年級到高三每個年級不同階段男女用紙的比例全部進行精細化的統計。經過項目近一年的實際測算，得出了各階段學校人均廁紙的費用。
“我們與每個項目點的學校合作，實施項目的方式是：第一，教育局牽線，學校資源參加;第二，簽訂一年合作協議;第三，基金會為學校提供一年免費廁紙，一年后由學校自籌經費，繼續為師生提供廁紙。因為每個學校都是由財政撥款，財政會給學生1230元/人/年的津貼，學校可以用這個津貼去修房子、添置電腦、座椅等，當然也包括可以用這個錢去買廁紙。我們想精打細算地用好項目的每一分錢。”錢軍說。
昱庭基金會的校園免費廁紙公益項目目前已經覆蓋45所學校，7所在準備中，已服務師生超過10萬人，遍及蘇州、北京、廣州、廈門、玉樹等地區，此外，也在與上海、四川、山東、西藏等城市洽談。2016年，昱庭基金會將通過多種渠道，面向全國小學開放200個學校名額。學校進行自主申請，基金會全力協助項目落地，建立起當地的項目示范學校。
廁紙帶來的深遠影響
校園免費廁紙項目所帶來的深遠影響及意義錢軍認為有以下幾點：
第一，培養孩子從小養成愛護公共衛生的習慣，因為小學生是一個最容易培養習慣的年齡，所以當初項目選擇小學也是出于這個基點。
第二，展現一個社會人性的關懷，同時可以促進人與人之間相互尊重。
第三，它推動了我們思維行為的轉變，通過有了廁紙以后，帶動學校或者其他管理部門對廁所細節的關注。
第四，由公益組織來開展這個項目，屬于德育教育，是用來教育孩子的一個很好的案例。
最后，推動思維與行為的轉變。當孩子們每天用廁紙的時候，等于是每天給孩子心理種上一個善的種子，這正是當今社會最需要的“暖流”，具有深遠的影響。
“我們的項目屬于倡導型的，比如現在還有很多學校沒有廁紙，他們或受到思想上的影響，或受到家長的輿論影響，你看哪哪學校都有紙，你們學校怎么不能解決?同樣的財政撥款，你們為什么會沒有?慢慢地從老師、家長甚至教育局方面都會有一個思路上的改變。我們最終是希望引起政府、教育部門認可，以后他們自己來解決這個問題。”錢軍說。
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