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2015-12-22 來源 :公益時報??作者 :
十二屆全國人大常委會第十八次會議21日在北京開幕，會議繼續審議慈善法(草案)。此前，草案在10月30日至11月4日召開的十二屆全國人大常委會第十七次會議上進行初次審議。
一審稿中對慈善活動享有的稅收優惠作了原則規定。二審稿中進一步加大了稅收優惠力度，增加規定：國家對扶貧濟困的慈善活動，實行特殊的稅收優惠。
同時，針對當前各方面反映較為突出的企業大額捐贈享受稅收優惠不夠的問題，二審稿增加規定：企業慈善捐贈支出超出法律規定的準予在計算企業所得稅應納稅所得額時扣除的部分，允許結轉以后年度在計算應納稅所得額時扣除。
一審稿中對慈善組織開展公開募捐的方式及其地域限制的規定，二審稿作了改動。一些常委會組成人員和有關社會組織提出，慈善組織通過廣播、電視、報刊、互聯網等媒體發布募捐信息開展公開募捐，難以限制也沒必要限制其地域范圍。經研究，二審稿修改規定，慈善組織在公共場所設置募捐箱，以及舉辦義演、義賽、義賣、義展、義拍、慈善晚會等開展公開募捐的，應當在其登記的民政部門管轄區域內進行。對通過廣播、電視、報刊、互聯網等媒體發布募捐信息開展公開募捐不作地域限制。
二審稿還作了一些調整，如一審稿中的慈善信托專章有關內容適當精簡后，放在慈善財產的管理運用一章中加以規定。同時，為處理好與信托法的關系，二審稿增加規定：慈善信托的設立、信托財產的管理、信托當事人、信托的終止和清算等事項，本法未規定的，適用信托法的有關規定。
全國人大法律委員會副主任委員李適時當天作修改情況匯報時透露，法律委員會建議，將草案二次審議稿提請常委會第十八次會議審議并作出提請全國人民代表大會第四次會議審議的決定。
(據中新社)
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