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2016-10-11 來源 :公益時報??作者 : 王心怡 張明敏
■ 實習記者 王心怡 本報記者 張明敏
日前，格萊珉創始人尤努斯向媒體稱，京東集團首席執行官劉強東兩年前承諾向格萊珉(中國)捐贈一筆100萬美元資金，用于農村金融解決方案建設，但至今尚未完成。
9月21日，京東集團方面作出回應：“并非劉強東不想捐贈，是因為格萊珉(中國)在中國NGO和小額貸款的相關法律資質手續缺失，導致捐款無法落實”。
9月29日，格萊珉(中國)顧問溫克堅對《公益時報》表示：“格萊珉在中國提供的是‘基于格萊珉銀行模式的管理和技術服務’，不是直接放貸款，因此不需要申請金融牌照。格萊珉中國的業務是提供技術和管理，也與公益慈善無太多關聯，因此也不必要申請NGO、公益資質。”
對于劉強東的100萬美元捐贈，溫克堅也表示，已就京東方面回應與其作積極溝通，具體捐贈事宜也正在積極推動，暫時不便回應太多。
格萊珉的中國身份
《中華人民共和國公益事業捐贈法》第二條規定：“自然人、法人或者其他組織自愿無償向依法成立的公益性社會團體和公益性非營利的事業單位捐贈財產，用于公益事業的，適用本法。”
該法律的第十條也對“公益性社會團體”和“公益性非營利的事業單位”作了說明。
其表述如下：“公益性社會團體”是指依法成立的，以發展公益事業為宗旨的基金會、慈善組織等社會團體。“公益性非營利的事業單位”是指依法成立的，從事公益事業的不以營利為目的的教育機構、科學研究機構、醫療衛生機構、社會公共文化機構、社會公共體育機構和社會福利機構等。
而《公益時報》記者通過全國企業信用信息公示系統(北京)查詢顯示，格萊珉(北京)管理咨詢有限公司成立于2013年10月28日，經營范圍為：企業管理咨詢;投資咨詢;經濟貿易咨詢;會議服務;翻譯服務。
這表明，格萊珉(中國)在中國境內注冊屬性為企業，顯然不適用于該法。
100萬美元捐贈承諾
2014年11月24日，京東集團首席執行官劉強東親自署名寫信給尤努斯，邀請尤努斯前來一同主持12月17日的格萊珉(中國)早餐會，希望與后者探討中國互聯網金融融入鄉村銀行模式進程中的創新、機遇與挑戰。
會上，京東集團與格萊珉(中國)簽訂戰略合作協議，商討在多個領域展開合作，共同為農民提供金融解決方案。格萊珉(中國)負責人高戰回憶了在發布會兩天前劉強東本人親口承諾向格萊珉(中國)捐贈100萬美元的具體細節。
2014年12月15日，包括劉強東在內的多位京東高管與高戰等人進行會晤，格萊珉(中國)方面提出，“計劃建立董事會，募集至少500萬美金的啟動資金，資金可來源于董事會與理事會，格萊珉(中國)將以社會企業的方式運作，資金以股權投資形式注入，但不分紅。格萊珉方面需要保證50%+1的董事會席位”。
劉強東表示愿意加入董事會，且承諾個人出資100萬美元擔任董事，后續資金籌集由格萊珉(中國)董事會、長城會協助在三個月內籌集完成。除此之外，會議記錄中還顯示，京東與格萊珉雙方同意將進行后續業務合作接洽，包括通過京東平臺籌集信貸資金等，以京東集團、格萊珉(中國)小微金融戰略合作框架備忘錄為基礎。
捐贈承諾為“口頭協議”
高戰回憶稱，這筆100萬美元捐款承諾當初沒有簽署任何書面協議。原因是，劉強東當時給出理由稱，京東是一家上市公司，資金使用有嚴格限制，所以由他個人出資捐款，就不必寫到發布會當天雙方簽字的戰略合作協議里。
但這場雙方為農民提供金融解決方案的發布會辦完至今已近兩年時間，格萊珉(中國)與京東集團的合作也一直沒有任何實質進展，格萊珉(中國)負責人高戰此間也多次找到京東集團詢問捐款事宜，但并未有實質性進展，捐贈一事也沒有推進。
相關法律資質不全?
2016年9月21日，京東集團以官方發布的形式對該起捐贈事件作出回應。京東集團認為，并非劉強東不想捐贈，是因為格萊珉(中國)在中國NGO和小額貸款相關法律資質手續缺失，導致捐款無法落實。
京東集團官方發布信息如下：“2014年12月京東集團確實與格萊珉達成戰略合作意向，京東集團首席執行官劉東強承諾捐贈100萬美元給格萊珉(中國)，但由于中國現行法律規定，格萊珉(中國)的NGO資質一直在申請中，未最終取得和落實。期間，格萊珉(中國)團隊曾提出捐贈到某有限責任公司，但京東認為這種方式存在法律風險，因此沒有同意這個方案;同時，當時雙方協商捐款將落實于農村小額信貸項目，格萊珉中國也沒有解決承接此業務的法律資質，導致捐款無法落實”。
“同時，京東集團也表示，非常贊同尤努斯先生的理念，始終希望推動雙方的合作順利落地，京東會依舊保持開放合作的心態與格萊珉(中國)積極溝通，推動事情的圓滿解決。”
但格萊珉(中國)顧問溫克堅說：“需要NGO實體的說法，之前并沒有聽京東集團提起過，同時劉強東承諾的捐款也沒有說要求格萊珉(中國)必須獲得小額貸款資質。當然，格萊珉(中國)在這方面也是開放的，如果京東集團有誠意，格萊珉(中國)可以配合京東思路，進行一些必要的調整，把捐款事項以符合雙方共識的方式落實。”
溫克堅強調，格萊珉在全球的復制運動，在所在國提供的是技術和管理服務，通常稱為BOT(建立、運營、移交三步驟)，不是直接開辦銀行，所以不需要任何金融資質或牌照。
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