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2017-02-22 來源 :公益時報??作者 : 皮磊
2月17日，世界穿山甲日(每年2月的第三個星期六)前一天，北京愛它動物保護公益基金會(以下簡稱它基金)發起了“一起攢錢，讓更多的媽媽拒絕穿山甲制品”活動。
從2月18日到5月14日母親節，它基金將利用85天時間“多攢點錢”，并于母親節期間在穿山甲消費最多的北京、上海和浙江三地的236家婦產專科醫院精準投放廣告，把“拒絕穿山甲制品”的呼吁傳遞給上百萬個人類媽媽。只要這些醫院里的準媽媽或新生兒媽媽用手機接入醫院的免費Wifi，就能收到“拒絕使用穿山甲制品”的呼吁。
它基金表示，由于醫書上記載的穿山甲鱗片的通乳功效，穿山甲制品的銷售對象大多是新生兒母親，而北京、上海和浙江則是穿山甲消費最多的地區。
過去十年間，全球至少有100萬只穿山甲慘遭盜獵和非法交易，以滿足包括中國在內的亞洲國家消費者的需求。面對殘酷的現實，除了進行理念倡導，公益組織還能做些什么呢?
野生動物保護水平較低
穿山甲是國家二級保護動物，也是地球上唯一有鱗片的哺乳動物。每只穿山甲每年可以吃掉7000萬只昆蟲，主要為螞蟻和白蟻，保護17平方公里的森林不受白蟻危害。因此，穿山甲又被稱為“森林衛士”。
目前，全世界共有八種穿山甲，其中四種分布在亞洲，四種分布在非洲，而所有的穿山甲都面臨著巨大的生存危機。國際野生物貿易研究組織發布的《中國穿山甲貿易概述》顯示，穿山甲已于1975年被列入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(CITES)附錄II，該公約于2000年對所有亞洲穿山甲的國際商業性貿易實行“零配額”。
2016年，在南非約翰內斯堡召開的第17屆《瀕危野生動植物種國際貿易公約》大會上，全部八種穿山甲都被列入附錄Ⅰ，國際社會達成共識，全面禁止穿山甲國際貿易。
不過，即便在如此嚴格限制下，過去十年間全球依然至少有100萬只穿山甲(包括亞洲和非洲的物種)慘遭盜獵和非法交易，以滿足包括中國在內的亞洲國家消費者的需求。調查顯示，我國每年消費的穿山甲大約為30萬只，這其中約有95%以上來自國外(自上世紀60年代到2004年，我國境內的穿山甲數量減少了89%至94%)，且絕大部分是非法的。
最近一段時間，食用穿山甲的事件屢見報端。繼“穿山甲公子”事件后，最近網上又出現了一位“穿山甲公主”。這位網名為“綻放的多多”的網友此前在微博中曬出多張圖片，稱自己吃了穿山甲。從微博中可以看出，這位“資深吃貨”吃的花樣很多，如穿山甲血炒飯，由穿山甲、天鵝肉、蛇等八種動物熬制的湯……目前，這位自稱“補到流鼻血”的女網友已經被警方帶走調查。
它基金秘書長張小海表示，盡管穿山甲處于極度危險的狀態，國內消費穿山甲的勢頭卻愈演愈烈。而更令人憂慮的是，年輕人正在成為穿山甲的主要消費群體。
“近年來，在眾多公益組織的共同努力下，穿山甲保護的話題越來越熱，這是個好事兒。但我個人覺得，我國的野生動物保護仍處于比較低的水平，我們也許還要等待相當長的時間，付出相當大的代價，才能迎來動物保護得到應有的重視的時代。” 張小海強調。
2016年10月，世界自然基金會(WWF)發布了《地球生命力報告2016》。報告稱，受人類活動影響，全球野生動物的數量較1970年減少了58%;如果人類不采取措施，到2020年野生動物數量會比1970年減少67%。該報告還提出，對動物影響最大的因素都與人類活動直接有關，包括棲息地的減少、環境質量的下降以及對野生動物的過度獵殺等。
積極參與公共政策制定
在張小海看來，目前公益組織在野生動物保護領域遇到的最大的困難是動物保護法律法規尚不完善。“先不談其他動物，單就重點保護野生動物而言，雖然相關法律進行了修改，但還是有很多不盡如人意的地方。”
世界自然保護聯盟物種生存委員會穿山甲專家組成員、華南師范大學生命科學學院教授吳詩寶也曾表示，保護穿山甲首先要做的就是立法，出臺針對性法規，比如1993年國務院頒發了《關于禁止犀牛角和虎骨貿易的通知》，嚴禁虎骨和犀牛角貿易，取消虎骨、犀牛角藥用標準，“如果能針對穿山甲出臺類似的法規，可以立竿見影”。
根據我國《刑法》規定，非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的，或者非法收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品的，情節嚴重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金;情節特別嚴重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產。
而根據相關司法解釋，對于大熊貓、老虎、朱鹮等國家一級保護動物，涉案數量超過一只即可被判定為“情節特別嚴重”。但穿山甲作為國家二級保護動物，往往需要涉案數量巨大才會對犯罪分子予以嚴重處罰。
因此，為更好地保護穿山甲，相關法律法規應及時加以修訂、完善。而參與公共政策的制定、推動立法和修法的進程，也是很多公益組織一直在做且非常重視的事情。
2016年5月，我國的野生動物保護法修訂草案二次審議稿公開征求公眾意見。就這部法律的修訂，自然之友提出，為鼓勵公眾參與野生動物保護，建議增加“專門從事環境保護公益活動的社會組織，可以對侵害野生動物、破壞野生動物生存環境，損害社會公共利益的行為，依法向人民法院提起公益訴訟”條款;建議規定全面禁止個人購買、持有、食用陸生脊椎野生動物以及受保護的其他野生動物，與刑法相配合，制定相應處罰條款。
同時，自然之友還提出，法律中應該明確野生動物保護法是為保護野生動物及其棲息地，維護生物多樣性和生態平衡而制定，建議去除修訂草案中的各項利用野生動物條款，增加對獵殺、購買、消費、食用野生動物的罰則。
“在物種及棲息地保護方面，公益組織可以通過法律手段直接進行保護。比如自然之友在多個國家級和省級的自然保護區進行的公益訴訟的工作，這就是非常重要的直接保護行動，而且推動效果相對來說也是比較好的。”自然之友總干事張伯駒告訴記者。
在2016年野生動物保護法的修訂過程中，很多公益組織都深入參與了進去。“這種參與在整個保護鏈條的前端進行了影響和推動，對于整個法律的實施進程是非常有幫助的。”
統籌協調更多社會力量
除了法律的約束，對公眾的教育也非常重要。
專家表示，穿山甲遭到大量捕殺、食用的一個重要原因，在于不少人認為穿山甲具有神奇的功效。由于穿山甲善于打洞，中醫認為，穿山甲鱗片能調理諸如月經停閉、乳汁不通等疾病，而這也成為穿山甲最主要的商業利用方式。
果真如此嗎?
根據化學成分測定，中醫里入藥的穿山甲鱗片主要成分和人的毛發、指甲等的成分沒有本質區別，而其中的各氨基酸組成和豬蹄甲并無顯著差異。而且，穿山甲已經被證明有毒副作用，食用穿山甲可能引發變態反應性肝損傷。此外，更有不良商家為方便運輸售賣，給穿山甲注射防腐劑等對人體有害試劑。
另外，一些人吃穿山甲甚至以穿山甲送禮其實是炫耀心理作祟，覺得物以稀為貴，“穿山甲公子”和“穿山甲公主”等人就是出于這種心理消費穿山甲并且在微博上曬圖。
由此來看，改變人們對于穿山甲等野生動物的既有認知非常重要。自2015年開始，它基金開展了一系列有關穿山甲保護的宣傳。通過組織穿山甲主題活動、記者沙龍、研討會等活動，它基金希望提高公眾對穿山甲這一物種的自然習性及其瀕危狀況的認識，呼吁公眾停止將穿山甲作為食品和藥品消費，提高穿山甲在中國野生動物保護法以及瀕危野生動植物種國際貿易公約(CITES)中的瀕危等級。
“我們向別人學習什么?還是對野生動物的態度，我們怎樣看待野生動物。雖然全世界還有很多不同的意見，但從野生動物保護的角度來看，越來越強調保護，越來越限制利用。我們要跟上這個趨勢。”張小海告訴記者，在野生動物保護方面，除呼吁公眾共同參與外，公益組織另一個作用就是推動政府動物保護的政策和措施得以改善。
對此，張伯駒也表達了相同的觀點：“公益組織可以通過統籌協調更多的社會力量以及各個利益相關方，推動共同保護機制，進行珍稀野生動物及其棲息地的保護。另外，在野生動物貿易方面的調查和非法野生動物貿易的制止方面，還有公眾意識的提升以及和野生動物相關的環境教育、自然教育，公益組織都有很大的發揮空間。”
他舉例說，從2009年開始，自然之友和另外幾家環保組織共同推動了長江小南海國家級珍稀特有魚類自然保護區的保護，就是通過這樣一種推動保護工作，讓珍稀特種魚類的生存家園得到了保護，也使得珍稀動物物種得到了保護。
“總的來說，從公益組織的角度來看，一是擴展野生動物的保護空間，二是推動保護野生動物力量的增長，三是守護野生動物及其棲息地保護的底線。在這些方面，公益組織有非常多的事情可以參與和推動。”張伯駒強調。
■ 本報記者 皮磊
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