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2020-06-18 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 :
6月16日，第十七屆(2020)中國(guó)慈善榜正式發(fā)布。上榜慈善家118位(對(duì))，合計(jì)捐贈(zèng)54.5036億元;上榜慈善企業(yè)605家，合計(jì)捐贈(zèng)124.0590億元。
作為主要的資金來(lái)源之一，慈善家、慈善企業(yè)的大額捐贈(zèng)對(duì)慈善事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用。那么，這些大額捐贈(zèng)都流向了哪里呢?
中國(guó)財(cái)富人士的愛(ài)心清單
中國(guó)慈善榜由《公益時(shí)報(bào)》社自2004年開始每年編制發(fā)布。榜單以尋找榜樣的力量、弘揚(yáng)現(xiàn)代公益精神為宗旨，以年度實(shí)際捐贈(zèng)100萬(wàn)元以上的企業(yè)或個(gè)人為數(shù)據(jù)采集樣本，被譽(yù)為中國(guó)財(cái)富人士的愛(ài)心清單。
榜單的數(shù)據(jù)來(lái)源包括以下六個(gè)方面：民政系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);捐贈(zèng)者提供的捐贈(zèng)數(shù)據(jù);公益機(jī)構(gòu)接受捐贈(zèng)數(shù)據(jù);上市公司公告的捐贈(zèng)數(shù)據(jù);媒體公開報(bào)道的捐贈(zèng)數(shù)據(jù);《公益時(shí)報(bào)》的公益檔案數(shù)據(jù)。
過(guò)去的十六年中，《公益時(shí)報(bào)》秉著“旗幟鮮明地?fù)P善”這一初心，以編制中國(guó)慈善榜的形式，完整記錄下了十六年來(lái)我國(guó)大額捐贈(zèng)的詳盡數(shù)據(jù)和發(fā)展趨勢(shì)，2845位慈善家和7223家慈善企業(yè)都曾榜上有名，收錄大額捐贈(zèng)總金額超過(guò)2000億元。
慈善家：平均捐贈(zèng)額4619萬(wàn)元
第十七屆(2020)中國(guó)慈善榜顯示，入榜慈善家共118位(對(duì))，合計(jì)捐贈(zèng)54.5036億元，平均捐贈(zèng)額為4619萬(wàn)元。與第十六屆(2019)中國(guó)慈善家榜相比，入榜慈善家和捐贈(zèng)總額均有所下降，但平均捐贈(zèng)額上漲近1200萬(wàn)元。
2019年，全年捐贈(zèng)在1000萬(wàn)元以上的慈善家共63位(對(duì))，他們的捐贈(zèng)總額就達(dá)到53.0270億元，占到了總捐贈(zèng)的97.29%。
在這63位(對(duì))捐贈(zèng)人中，年度捐贈(zèng)在1億元(含)以上的有19位(對(duì))，最高的全年捐贈(zèng)額來(lái)自通策醫(yī)療投資股份有限公司股東鮑正梁，他向浙江存濟(jì)醫(yī)療教育基金會(huì)捐贈(zèng)出961.92萬(wàn)股該公司股票，按當(dāng)時(shí)的市值計(jì)算價(jià)值高達(dá)9.62億元。而這19位(對(duì))捐贈(zèng)者共計(jì)捐贈(zèng)了39.3361億元，超總捐贈(zèng)的七成。
包括股權(quán)捐贈(zèng)在內(nèi)的大額捐贈(zèng)日益增長(zhǎng)，一方面體現(xiàn)出財(cái)富的集中與財(cái)富階層新的財(cái)富觀的形成，一方面說(shuō)明《慈善法》的作用開始顯現(xiàn)。
《慈善法》規(guī)定自然人、法人和其他組織捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于慈善活動(dòng)的，依法享受稅收優(yōu)惠。捐贈(zèng)人向慈善組織捐贈(zèng)實(shí)物、有價(jià)證券、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，依法免征權(quán)利轉(zhuǎn)讓的相關(guān)行政事業(yè)性費(fèi)用。
這些規(guī)定破除了財(cái)富階層以多種方式進(jìn)行大額捐贈(zèng)的法律障礙。在《慈善法》實(shí)施以來(lái)的三年多時(shí)間里，隨著配套措施的逐步完善，越來(lái)越多的富豪開始嘗試新的捐贈(zèng)方式。
與往年一樣，2019年慈善家的大額捐贈(zèng)投入最多的仍是教育領(lǐng)域，共有76位(對(duì))慈善家的主要捐贈(zèng)方向?yàn)榻逃聵I(yè)。
其中，最受青睞的還是高等教育，不少高校在2019年接受了單筆過(guò)億的捐贈(zèng)，受捐高校包括北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南開大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、重慶大學(xué)、西湖大學(xué)等。
慈善家們其次關(guān)注的領(lǐng)域則為扶貧濟(jì)困以及醫(yī)療衛(wèi)生。
分析慈善家的資金來(lái)源可以看到，房地產(chǎn)行業(yè)依然是出產(chǎn)慈善家最多的領(lǐng)域，來(lái)自這一領(lǐng)域的慈善家有28位，共捐贈(zèng)19.0414億元，占到了總捐贈(zèng)額的34.94%。
誕生慈善家第二多的領(lǐng)域比較出人意料——教育領(lǐng)域，其中包括不少在職或已退休的高校人員。而近些年占據(jù)這一位置的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，在2019年上榜人數(shù)較少。
從地域特征來(lái)看，慈善資源最集中的北京有22位(對(duì))慈善家入榜，共捐贈(zèng)7.7002億元。其次是廣東，18位(對(duì))慈善家的12.9202億元捐贈(zèng)額接近總捐贈(zèng)的四分之一(23.71%)。第三是浙江，由于鮑正梁一人捐贈(zèng)額的拉動(dòng)，12位來(lái)自浙江的慈善家在2019年共捐贈(zèng)11.4230億元。
慈善企業(yè)：大手筆投入教育、扶貧
第十七屆(2020)中國(guó)慈善榜上榜慈善企業(yè)共605家，合計(jì)捐贈(zèng)124.0590億元。其中有22家企業(yè)的年度捐贈(zèng)金額在億元以上。
在這605家企業(yè)中，將全年捐贈(zèng)全部或主要投向教育領(lǐng)域的企業(yè)有197家，投入金額51.4419億元，平均每家企業(yè)捐贈(zèng)2611萬(wàn)元;投向扶貧領(lǐng)域的有156家，投入金額47.9936億元，平均每家企業(yè)捐贈(zèng)超過(guò)3000萬(wàn)元。可見(jiàn)，2019年，過(guò)半數(shù)企業(yè)仍然選擇最傳統(tǒng)的領(lǐng)域進(jìn)行資助。
2019年，有22家企業(yè)的年度捐贈(zèng)金額上億，比2018年減少8家。
其中，碧桂園集團(tuán)以15.2億元的捐贈(zèng)位居榜首，其資金均流向扶貧及教育領(lǐng)域;做出13.9億元捐贈(zèng)的融創(chuàng)房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司則主要投向了教育事業(yè);海亮集團(tuán)有限公司名列第三，其10.68億元的捐贈(zèng)主要流向教育領(lǐng)域。
22家企業(yè)中，除3家國(guó)企、2家外企和1家香港地區(qū)企業(yè)外，其余16家企業(yè)均為內(nèi)地民營(yíng)企業(yè);房地產(chǎn)企業(yè)5家，能源企業(yè)5家，醫(yī)藥企業(yè)3家，行業(yè)分布較為均衡;有5家企業(yè)總部所在地位于廣東，領(lǐng)先于其他地區(qū)較多。
在《公益時(shí)報(bào)》統(tǒng)計(jì)歷年的榜單中，房地產(chǎn)企業(yè)向來(lái)占據(jù)“霸主”地位。2019年，上榜房地產(chǎn)企業(yè)94家，共計(jì)捐贈(zèng)41.4476億元，善款總額仍然無(wú)法被其他行業(yè)所撼動(dòng)。但考慮到榜單前兩位企業(yè)——碧桂園集團(tuán)和融創(chuàng)房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司均來(lái)自房地產(chǎn)行業(yè)，拋開這兩家合計(jì)29.1008億元后，僅有12億元來(lái)自這一行業(yè)。
此外，70家醫(yī)療醫(yī)藥類企業(yè)合計(jì)捐贈(zèng)11.2000億元，61家金融及相關(guān)企業(yè)合計(jì)捐贈(zèng)7.2276億元;30家能源企業(yè)合計(jì)捐贈(zèng)7.8366億元，30家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合計(jì)捐贈(zèng)5.3594億元。
與往年相同的是，大額捐贈(zèng)的主力仍是民營(yíng)企業(yè)。
2018年，有578家來(lái)自內(nèi)地的民營(yíng)企業(yè)榜上有名，共捐贈(zèng)144.3506億元，占榜單總額近八成(79.78%)，平均每家企業(yè)捐贈(zèng)2497萬(wàn)元。
2019年，365家內(nèi)地民營(yíng)企業(yè)共捐贈(zèng)96.3312億元，占捐贈(zèng)總額的77.65%，平均每家企業(yè)捐贈(zèng)2639萬(wàn)元。
2020年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。保障民營(yíng)企業(yè)平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持，清理廢除與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的不合理規(guī)定。限期完成清償政府機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)和中小企業(yè)款項(xiàng)的任務(wù)。構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。同時(shí)，政府工作報(bào)告也提出，支持社會(huì)組織、人道救助、志愿服務(wù)、慈善事業(yè)等健康發(fā)展。
在這一背景下，2020年民營(yíng)企業(yè)的捐贈(zèng)會(huì)不會(huì)發(fā)生變化呢?我們拭目以待。
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