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2012-12-17 來源 :新京報??作者 : 魏銘言
中國紅十字改革已厘清思路，將圍繞應(yīng)急救援、應(yīng)急救護(hù)和人道救助三大核心業(yè)務(wù)，做公民社會的專業(yè)公共服務(wù)平臺。昨天開幕的“生命高于一切”亞太國家和地區(qū)紅會合作論壇上，中國紅十字會總會常務(wù)副會長趙白鴿透露紅十字會的這一改革定位。
紅會確定6大改革重點
趙白鴿在發(fā)言中，首次明確提出紅十字改革的六個重點層面，包括調(diào)整戰(zhàn)略定位，整頓治理結(jié)構(gòu)，建立專業(yè)服務(wù)的人才隊伍，以及邀請社會中立人參與對紅十字工作的監(jiān)督與評估等。
趙白鴿坦言，中國紅十字會的籌款能力很強，但社會監(jiān)督不夠，志愿者的管理也存在很大問題。“當(dāng)官做老爺很難把紅十字的工作做好”.
郭美美事件后接受評估
“2011年，中國紅十字確實受到非常大的挑戰(zhàn)”,昨天，趙白鴿向國際紅十字人士和媒體提起郭美美事件對中國紅十字會的沖擊。
“挑戰(zhàn)說明我們的不足”,趙白鴿介紹，網(wǎng)絡(luò)危機后，中國紅十字會主動接受了紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會的診斷式評估，評估結(jié)果暴露出中國紅會存在四個比較大的問題，一是紅十字系統(tǒng)的治理結(jié)構(gòu)不暢，二是工作效率不高，三是對志愿者的管理不暢，第四是宣傳倡導(dǎo)不夠。
對于去年的網(wǎng)絡(luò)危機，趙白鴿認(rèn)為，“盡管什么也沒有發(fā)生，但給我們提示了問題所在”,中國紅十字會的募款能力很強，但還需進(jìn)一步公開、透明。
未來將理順治理結(jié)構(gòu)
目前，各級紅十字會的組織編制和工作狀態(tài)，主要由地方政府決定或影響。趙白鴿表示，未來，中國紅十字系統(tǒng)要改革理順治理結(jié)構(gòu)，理事會和執(zhí)委會的人員組成，紅十字組織本身應(yīng)有更多的選擇自主權(quán)。
在人力資源管理方面，趙白鴿強調(diào)，“紅十字會其實是公共服務(wù)的平臺，不是獨立的封閉的權(quán)力機構(gòu)。”
焦點
紅十字服務(wù)面臨收費難
在財務(wù)管理方面，國際評估顯示，中國紅十字會募集款物的能力強。趙白鴿說，在沒有災(zāi)難的情況下，中國紅十字會現(xiàn)有的資金足夠支持運行三年以上。但中國紅會現(xiàn)在面臨的問題，是如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
趙白鴿透露，中國紅會正在思考服務(wù)貨幣化的形式，紅十字對于醫(yī)學(xué)的服務(wù)、救援的服務(wù)、群眾性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)以及生命關(guān)愛服務(wù)，是否可以收取一定標(biāo)準(zhǔn)的成本費用，是否可以和保險公司合作，以維護(hù)紅十字組織專業(yè)化服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展？
不過，她也坦言，目前社會輿論環(huán)境中，紅十字的所有服務(wù)，都應(yīng)是免費的。“這一點我們要改革，但如何讓服務(wù)貨幣化有合理、有效的標(biāo)準(zhǔn)，讓公眾和社會接受，這個面臨挑戰(zhàn)”.
對話
趙白鴿：紅會不是權(quán)力機構(gòu)
常務(wù)副會長強調(diào)，做公共服務(wù)平臺對公眾負(fù)責(zé)
網(wǎng)絡(luò)事件后臨危授命的中國紅十字會常務(wù)副會長趙白鴿，昨晚在論壇間隙，主動接受媒體訪問，再談她的改革思路。
新京報：這次國際評估包括哪些內(nèi)容？
趙白鴿：這個評估是為推動強大國家紅會建設(shè)，紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會研究開發(fā)的一個診斷式的評估工具。對國家紅會的核心業(yè)務(wù)能力進(jìn)行評估，包括三個階段：自我評估--同業(yè)評估--國際聯(lián)合會認(rèn)證。目前，按照這套評估工具，完成自我評估的國家紅會僅有21個，中國紅十字會是其中之一。經(jīng)歷了去年的郭美美網(wǎng)絡(luò)事件，紅十字會被公眾罵得特別厲害，我們反思，為什么會這樣？怎樣改變。所以我們主動申請第三方的科學(xué)評估，希望清楚地認(rèn)識自我，明確改革方向。
新京報：評估的結(jié)果哪一條對你觸動最大？
趙白鴿：有一個非常有意思的題目，紅十字會對最脆弱人群的意愿表達(dá)做得如何，非常遺憾我們這條打的是比較差的那一檔，這塊紅十字會必須做更多的工作，中國發(fā)展之快，必須通過我們對整個社會問題的快速響應(yīng)，特別是對公眾訴求的響應(yīng)，我們要做大量工作。所以我一直強調(diào)，紅十字會其實是公共服務(wù)的平臺，不是權(quán)力機構(gòu)；不僅要對政府負(fù)責(zé)，更要對公眾負(fù)責(zé)。
新京報：剛才提到郭美美事件時，你說媒體對紅十字事業(yè)的表述不夠準(zhǔn)確，是覺得委屈嗎？
趙白鴿：不是覺得委屈，是要坦率地承認(rèn)，紅十字會的宣傳倡導(dǎo)工作一直做得不夠。應(yīng)急救援、群眾性的自救互救技能培訓(xùn)、人道主義救助、汶川地震后國際救援隊的協(xié)調(diào)、國際救災(zāi)物資的運送……其實我們紅十字會這么多年來做了很多事，卻不知道該如何說。如何準(zhǔn)確地，不斷地向社會介紹我們的工作，我們得鍛煉這種能力。
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