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2013-08-13 來源 :公益時報??作者 : 張雪弢
截至8月12日10時許
近日，廣東省十二屆人大常委會第三次會議審議了《關于廣東省2012年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》（下稱《報告》）。
《報告》顯示，截至2012年8月31日，“廣東扶貧濟困日”活動全省受贈人在2010、2011活動年度接受認捐的款物77.35億元，實際到賬49.6億元，未到賬27.75億元，未到賬數占認捐總數的35.88%（2012活動年度未結束，尚未能統計完整認捐到賬情況）。
在分組會議上，廣東省人大常委會環境與資源保護委員會主任陳耀光表示，對這些認領捐贈后沒有兌現的企業和單位，應該予以曝光。
而根據2011年11月公布的《廣東扶貧濟困日活動捐贈管理暫行辦法》第二章第十四條規定，捐贈人不能按時履行捐贈協議或捐贈承諾的，應當及時向受贈人說明情況并協商簽訂履約補充協議；受贈人可依約依法向捐贈人追索捐贈款物，將相關情況向社會公告說明。
根據法規，受贈人可依約依法向捐贈人追索捐贈款物，而真正實施起來卻不那么容易。從2010年廣東開展“廣東扶貧濟困日”活動以來，每一年都有諾而不捐的現象出現，對于這樣認領捐贈后沒有兌現的企業和單位，要不要曝光？對于這樣的行為應該采取怎樣的應對方式更好？《公益時報》與搜狐公益聯手推出的“益調查”結果顯示，70.05%的網友認為對這些認領捐贈后沒有兌現的企業和單位應該予以曝光。
調查結果：
本次調查從8月8日15時開始至8月12日10時結束，共有1836位網友參與。調查結果顯示，七成網友贊成曝光諾而不捐的企業和單位。對于諾而不捐的行為很多網友都表示聽說過，根據調查結果49.68%的網友表示聽說過，這種行為挺常見，而22.94%的網友則認為這應該是少數行為。也有24.19%的網友表示沒聽說過，他們認為既然承諾捐贈就不該不兌現。
那么，大家認為對這些認領捐贈后沒有兌現的企業和單位，是否應該予以曝光？70.05%的網友認為應該曝光，企業和單位應該對自己的承諾負責。16.34%的網友則認為不應該曝光，捐贈是自愿行為，應該用其他方式解決。12.37%的網友認為不好說，應該根據造成企業和單位不能兌現捐贈的實際原因區別對待。
究竟怎樣的方法能更好地解決諾而不捐的問題？調查結果顯示，38.02%的網友認為要加強相關法規的可執行約束力，讓諾而不捐的企業和單位受到責罰。30.62%的網友認為曝光的方法最好，讓輿論和公眾來譴責這種行為。21.25%參與調查的網友則認為應該對相關單位加強誠信宣傳，從根本上提高認捐企業單位的誠信意識。
（本報記者 張雪弢）
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