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2014-08-27 來源 :公益時報??作者 : 張明敏
幾天前，南都公益基金會理事長徐永光收到了一條短信，短信內容大致為：提議在公益界開始進行“冰桶挑戰”項目。發這條短信的人不是別人，正是中國“希望工程”歷史上首位受到資助的人——張勝利。
在張勝利看來，這是一次機會。在“冰桶挑戰”最初于美國掀起一波又一波高潮的時候，張勝利和另外兩名“希望工程”的受助者趁此東風，在某家眾籌網站上發起了為罕見病公益籌措1萬元人民幣的項目，并向徐永光發去了那條短信。
徐永光表示不挑戰冰桶，但隨即為他們捐款2000元，并在眾籌網站留言中點名中國扶貧基金會執行會長何道峰和華民慈善基金會理事長盧德之接受挑戰，這條短信在朋友圈里被無數轉發。
“這是一個讓罕見病徹底曝光的好機會，我覺得這是空前絕后的，應該好好打造這個公益品牌。”徐永光對《公益時報》記者表示。
徐永光隨后召集相關人員開始進行了一場策劃。2014年8月25日上午，一張大大的帷幕懸掛在北京市東城區圓恩空間的一側墻壁，上面的“關注罕見病 從看見開始”十個大字異常醒目，帷幕下方三人站立。“一、二、三，倒!”隨著一聲號令，三桶冰水傾盆而下。
應戰的除了這三名來自希望工程的受助對象以外，還有華民慈善基金會理事長盧德之也前來助陣。但隨后盧德之并未選擇冰水，而是現場向公益組織“瓷娃娃”捐贈1萬元。盧德之覺得這樣做更為實際。
亟待更多關注的群體
“這樣活動的重要性在于，它能夠讓你用最短的時間認識到什么是罕見病，我們理應積極支持。”楊團在接受《公益時報》記者采訪時表示，“這類群體面臨的壓力是可想而知的，但現狀又使得他們面對公眾的機會很少，公眾了解他們的渠道也更少，這并不利于對罕見病人救助的改善。”
《公益時報》記者注意到，在國內進行罕見病救助的公益組織“瓷娃娃”對罕見病進行了很好標注。根據“瓷娃娃”網站顯示，全國罕見病的看病人數還不到6000人。
“這個數量太低了。”楊團說，“絕大多數罕見病目前還沒有被政府列入到殘疾人群體，這就意味著罕見病人要想獲得醫保的可能性極低，幾乎不可能。但每一個罕見病患者自身又面臨著大量的救助資金需求，這很矛盾，就需要更多的社會公眾來關注。”
有限的社會援助
當前，有些基金會也在進行著一些罕見病的資助工作。中華慈善總會屬國內救助罕見病較早的組織，其通常選擇與大型醫藥企業合作向罕見病友贈藥的方式進行資助。但由于罕見病藥品價格高昂，往往其受助對象的覆蓋面并不是很廣。同時，由于國內的罕見病藥品生產企業出于各種商業利益的考量，藥品的使用患者并不多，生產藥品的積極性并不高，這就導致藥品的供需的延續性不強，時常出現買不到藥的情況。
“沒有納入醫保報銷的罕見病藥品對于患者來說就成為了莫大的壓力，罕見病群體數量小又導致藥品生產企業積極性低下，最終受到傷害的還是罕見病患者本身。”楊團指出。
據《公益時報》記者了解，當前在罕見病中，只有血友病在全國的醫保覆蓋率屬于最高。各地衛生行政部門基本已將或正在將血友病患者納入到醫保報銷的范疇之中。
公募基金會構想
而在8月25日圓恩空間“冰桶挑戰”的現場，華民慈善基金會理事長盧德之表示，將個人出資800萬元原始資金設立全國性的公募基金會來支持罕見病公益。基金會名稱將與“冰桶挑戰”諧音，暫定為“病痛挑戰”基金會，并將號召全國其他企業家共同來為該基金會募款。
“罕見病病種多、數量少、易忽視的現狀大家是清楚的，設立全國性的公募基金會也是為讓公眾知道罕見病，關注罕見病人，攜手做好罕見病公益。這筆錢將會更好地幫助到一些罕見病組織和更多的罕見病患者。”盧德之在接受《公益時報》記者采訪時表示。
“這個基金會最好是在民政部注冊，因為那樣執行起來覆蓋面會更廣一些。”盧德之補充道。
■ 公益時報記者 張明敏
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罕見病，又稱“孤兒病”，通常是指盛行率低、少見的疾病。但世界各國對于罕見疾病的定義不盡相同，世界衛生組織將罕見病定義為患病人數占總人口的0.65‰～1‰之間的疾病或病變。
跟多數病相對應的，這類人群的特征是種類多、病人少，而這樣的群體長期面對著高端治療設備的匱乏、生存狀態艱難、升學考試困難、就業機會極低的現狀，最終造成了這些罕見病群體根本就無法走出家門，生活遭遇眾多尷尬。
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