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2015-03-18 來源 :公益時報??作者 :
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社會工作首次入法，具有里程碑意義
2014年2月21日，國務院令第649號《社會救助暫行辦法》出臺，其中，第一次將社會工作寫入國家法規，對社會工作發展具有里程碑意義：豐富了社會救助體系，確立了社會力量和社會工作在社會救助中的重要地位，推動傳統社會救助向現代社會救助轉型、從單純的物質救助向綜合社會救助轉變;使社會工作介入社會救助領域、服務社會救助對象獲得了法律空間;為社會工作從社會救助領域向其他領域、由社會救助對象向其他有需要對象延伸開辟了立法起點、提供了立法示范。
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民政部接連發布社會工作相關政策、制度，推進行業服務規范化
民政部發布《政府購買社會工作服務項目績效評估指南》、《兒童社會工作服務指南》以及與財政部聯合發布《民政部關于支持和規范社會組織承接政府購買服務的通知》。在推動社會工作政策創新方面，民政部又發布《關于進一步加快推進民辦社會工作服務機構發展的意見》。這些政策，對解決社會工作發展的瓶頸問題，具有關鍵作用。
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國家層面首次組織災區社會工作支援服務
民政部實施魯甸地震災區社會工作服務支援計劃。2014年9月5日，分別由北京市、上海市民政局,廣東省、四川省民政廳和中國社會工作協會組建的五支社會工作服務隊奔赴災區，開展為期三個月的災區社會工作服務支援行動。這是首次從國家層面統籌社會工作專業力量，專業社工有序參與災后重建嘗試，為災區群眾提供心理援助與社會支持服務，也是對重大災害發生后有序組織社會工作介入救援模式的一次探索。各支服務隊在服務的同時引領和培養本土社工發展，接受當地社工加入隊伍，一起摸索服務，開發項目，希望在社工服務隊撤離后，本地社工可以繼續開展服務。
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“首批全國專業社會工作領軍人才”出爐
專業社會工作領軍人才是全國社會工作領域層次較高且具有突出貢獻的管理人才或服務人才。民政部從2014年3月開始啟動首批全國專業社會工作領軍人才選拔活動，經各地推薦、資格初審、專家評審、社會公示等環節，最終確定42名首批全國專業社會工作領軍人才。其中，來自民辦社會工作服務機構的有27人，來自事業單位的有9人，來自社區的有4人，來自其他社會組織的有2人。這些領軍人才涵蓋老年社會工作、兒童青少年社會工作、婦女社會工作、流動人口社會工作、司法矯治社會工作、精神衛生社會工作等領域。
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民政部首次啟動全國“國際社工日”主題宣傳
2014年3月18日，民政部首次組織開展國際社工日主題宣傳活動，中國社工協會及各地民政部門、行業組織積極響應，掀起了全國社工宣傳活動新高潮，如中國社會工作協會在會員中開展了視頻宣傳交流活動;2014年廣東省嶺南社工宣傳周在傳播知識、展示成果、推廣典范等方面展現了廣東社會工作發展的獨特風采，社工知識傳播形成網絡化覆蓋效應，發展成果展示盡顯本土化地域特色，先進典范推廣突出榜樣功能發揮。國際社工日到2014年是第八屆，全國各地的系列活動一起參與其中，對提高社會工作的社會知曉度，營造關心、理解、接納、支持和參與社會工作的良好氛圍非常重要。
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全國社會工作行業組織建設開啟新階段
2014年9月，民政部“全國社會工作行業組織管理高級研究班”、中國社會工作協會“第四次全國社會工作行業組織工作會議暨社會工作行業組織服務能力建設論壇”召開，發布了《2013—2014年度社會工作行業組織統計調查結果》，發布了《全國社會工作行業組織自律公約》，有力推動了社會工作行業組織的新發展。公約所指的社會工作行業組織是全國各地、各級社會工作協會、社會工作者協會、社會工作師協會等。公約旨在聯合全國社會工作行業組織共同自覺自律，發揮社會工作行業組織的應有作用，規范行業行為，提高行業整體素質，營造社會工作“專業化、職業化、行業化”的良好發展環境。
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六部門聯合發布《關于加強青少年事務社會工作專業人才隊伍建設的意見》
2014年1月，六部門聯合發布《關于加強青少年事務社會工作專業人才隊伍建設的意見》，切實加強青少年事務社會工作專業人才隊伍建設，服務青少年健康成長，發展青少年社會事業，為構建社會主義和諧社會提供有力的人才支撐。
青少年事務社會工作專業人才的主要服務領域包括：服務青少年成長發展，維護青少年合法權益，預防青少年違法犯罪。
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“全國三社聯動示范基地”建設試點工作效果突出
中國社會工作協會大力推進政府主導、專業支撐、多元參與的“全國三社聯動示范基地”建設試點工作，初步形成了具有各地特色的“三社聯動”實務模式，得到了民政部及地方主管部門領導的充分肯定。
在“三社聯動”的試點工作中，試點單位以實現“三社聯動”為目標,推動政府購買社會組織服務、出臺社會工作政策、建立聯動制度，開展覆蓋老年人、特殊人群、青少年、城市流動人口等多個群體的社會工作重點服務項目，初步形成了具有北京和成都特色的“三社聯動”實務模式。
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深圳率先實現社會工作本土督導全覆蓋
為了提升社工服務的專業性，深圳在開展社會工作之初便建立了專業督導機制，從香港聘請資深社工為深圳社工提供督導服務，并不斷培養本土督導人才。2008年，深圳市開始探索本土督導培育機制，歷經7年發展，截止2014年3月，深圳已培養本土督導人才519人，其中督導助理390人，初級督導129人，首次實現了本土督導人才在全市各區的全覆蓋，成為全國第一個，也是唯一一個實現本土督導全配備的城市。目前，深圳已培養本土督導人才671人，為社會工作發展提供了強有力的人才保障。
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上海市醫務社會工作成為醫改亮點
上海“加強醫務社工和醫院志愿者隊伍建設，精心構建醫改社會支持系統”榮獲剛剛揭曉的2014年度全國十大醫改新舉措，這是上海連續第6年入選該十大舉措。上海醫務社工已形成制度化、專業化、團隊化，覆蓋17個區縣，152家醫院。2012年上海市衛生局提出每個醫院都要設立醫務社會工作這樣一個部門，必須要有專門的人，社工的比例和床位的比例都有很明確的規定。整個上海市的醫院開始進入社工人員。最新的數據顯示，截至2014年年底，上海市已有152家單位試點開展醫務社會工作，已有醫務志愿者52600余名，志愿者已為近800萬人次患者提供導醫、交流、探視、心理舒緩等服務。
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