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2016-12-12 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 王會(huì)賢
我國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，災(zāi)害種類多，分布地域廣，發(fā)生頻率高，造成損失重。“5•12”汶川地震以來(lái)，國(guó)內(nèi)社會(huì)救援組織逐步向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，對(duì)政府應(yīng)急救援體系起到了重要的輔助和補(bǔ)充作用。2016年，中國(guó)災(zāi)害防御協(xié)會(huì)于浙江德清召開(kāi)社會(huì)組織救援峰會(huì)。為確立社會(huì)救援組織會(huì)員定位及發(fā)展方向、規(guī)范救援行動(dòng)，為促進(jìn)中國(guó)社會(huì)救援組織有序發(fā)展、提供行業(yè)示范，中國(guó)災(zāi)害防御協(xié)會(huì)地震應(yīng)急救援專業(yè)委員會(huì)聯(lián)合參會(huì)社會(huì)救援組織代表，共同決定簽署發(fā)布本公約：
一、社會(huì)救援組織在法律范疇內(nèi)、政府主導(dǎo)下開(kāi)展工作，是各地應(yīng)急救援工作的有效輔助力量;
二、社會(huì)救援組織以搶救幸存者生命為主要目標(biāo)，旨在維護(hù)人的生命安全與尊嚴(yán)，盡己所能，實(shí)現(xiàn)人人享有被救援的權(quán)利;
三、社會(huì)救援組織自身需要掌握專業(yè)技術(shù)，具備救援能力，能夠通過(guò)持續(xù)的學(xué)習(xí)、實(shí)踐和總結(jié)，提升行動(dòng)能力;
四、在救援行動(dòng)中，應(yīng)遵循屬地行動(dòng)原則和能力優(yōu)先原則，接受現(xiàn)場(chǎng)已有指揮體系的統(tǒng)一協(xié)調(diào);
五、在救援行動(dòng)中，應(yīng)遵守公正、中立、實(shí)事求是原則，不散布未經(jīng)核實(shí)和不當(dāng)?shù)男畔ⅲ粎⑴c和偏向爭(zhēng)端沖突中的任何一方;
六、各組織之間平等互助，在救援行動(dòng)中建立共享機(jī)制，促進(jìn)信息、裝備、技術(shù)、人員等資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，努力使救援效率最大化;
七、在救援行動(dòng)中，在保證隊(duì)員安全的基礎(chǔ)上，竭盡所能救助身處險(xiǎn)境的人員，減少痛苦、避免傷害，尊重受助人的意愿和人格尊嚴(yán);
八、在日常活動(dòng)與救援行動(dòng)中，通過(guò)協(xié)作溝通，共同制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案、機(jī)制，并積極推廣與實(shí)踐，發(fā)揮協(xié)同作用;
九、在日常活動(dòng)與救援行動(dòng)中，逐步完善機(jī)構(gòu)治理架構(gòu)，提升救援人員綜合素質(zhì)能力，建立面向公眾的通暢渠道，接受各方監(jiān)督;
十、中國(guó)災(zāi)害防御協(xié)會(huì)地震應(yīng)急救援專業(yè)委員會(huì)對(duì)以上內(nèi)容具有解釋權(quán)，由會(huì)員代表會(huì)議按需修訂。
2016年12月11日
