2017-05-31 來源 :公益時報??作者 : 皮磊
5月31日,由北京市民政局、首都綜治辦、市高級人民法院、市人民檢察院、市教委、市公安局、市財政局、市衛生計生委、市婦兒工委辦公室、團市委、市殘聯等11家單位,聯合主辦的“合力監護相伴成長”專項行動暨北京市“96156”未成年人非緊急救助保護熱線宣傳活動在北京市西城區社區綜合服務中心舉辦。
2016年年底,北京市留守兒童關愛保護工作聯席會議相關成員單位,聯合印發了《北京市留守兒童和困境兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動實施方案》。方案提出通過實施專項行動,按照家庭盡責、政府主導、全民關愛的原則,爭取在源頭預防、強制報告、應急處置、評估幫扶、監護干預、控輟保學、維權保護等方面取得明顯成效,同時要建立未成年人救助保護機制,為留守兒童及困境兒童健康成長營造良好環境。
據了解,自2013年民政部開展未成年人保護點工作以來,北京市多措并舉推進未成年人保護工作。比如,北京市完善了困境兒童和留守兒童救助保護工作機制,積極推動各區依托救助管理站成立未成年人社會保護中心,明確救助保護對象,加大對街道(鄉鎮)工作協調、指導。
同時,北京市還進行了排查摸底,開展精準幫扶。在農村留守兒童摸排基礎上,北京將城市留守兒童及困境未成年人一并納入摸排范疇。據統計,目前北京市困境兒童有近1.1萬人,相關部門對其中3200名兒童進行了需求評估,并將逐步完成剩余人員評估,在此基礎上為留守兒童、困境兒童提供精準幫扶。
為更好地開展困境兒童救助工作,提高工作效率,北京市研發了困境未成年人社會救助系統,開通了“96156”未成年人非緊急救助保護熱線。通用系統運用和手機 APP工作端,北京在全市范圍內實現了困境兒童和留守兒童數據一人一檔、動態管理。而依托96156社區服務熱線,開通未成年人非緊急救助保護熱線,能夠與困境未成年人社會救助系統進行對接,拓寬留守兒童和困境兒童發現報告渠道,并能夠承載困境兒童事件的信息受理、政策咨詢等工作。
同時,北京市也鼓勵引入社會力量為兒童保護工作提供專業幫扶,委托高校研究團隊和社工事務所對留守兒童和困境兒童提供評估幫扶、跟蹤隨訪等服務;同時引入法律、社工、心理、醫療等領域的專家參與未保個案研究和處置,圍繞留守兒童興趣愛好培育、安全防范項目開發、志愿服務項目等開展等多形式的關愛保護活動。
活動當天,北京市民政局黨委常委、副局長陳衛東介紹了北京市留守兒童、困境兒童關愛保護工作進展情況。團市委副書記王洪濤表示,希望各部門繼續協作配合做好未成年人保護工作這一系統工程。民政部社會事務司司長王金華介紹了在全國開展留守兒童關愛保護專項行動的背景和重要性。北京市婦聯副主席、婦兒工委辦公室常務副主任周靜宣讀了未成年人保護倡議書,希望全社會共同關心關愛留守兒童和困境兒童。
據悉,通過開展“合力監護 相伴成長”專項行動,北京市希望在2017年年底將所有城鄉留守兒童和困境兒童納入有效監護范圍,杜絕留守(困境)兒童無人監護現象,有效遏制監護人侵害留守(困境)兒童權益行為,守住留守兒童及困境兒童的人身安全底線。