阿里攜中國扶貧基金會啟動“頂梁柱健康扶貧公益保險項目”
2017-07-12 來源 :公益時報??作者 : 王會賢
7月12日上午，“頂梁柱健康扶貧公益保險項目”在京啟動，該項目由中國扶貧基金會、阿里巴巴、螞蟻金服三方共同發起，以互聯網+精準扶貧的新模式為農村家庭中的“頂梁柱”提供保障，解決因病致貧、返貧的難題。為國家級貧困縣20至60歲的建檔立卡戶免費投保，預期到2020年，累計覆蓋貧困人口1000萬。
“頂梁柱”啟動儀式，從左至右，左二中國扶貧基金會會長段應碧，左三國務院扶貧辦黨組成員夏更生，右三阿里巴巴合伙人孫利軍）
國務院扶貧辦黨組成員夏更生在啟動儀式現場表示，頂梁柱保險項目將有效降低貧困人口住院負擔，能夠成為健康扶貧工程的有益補充，為社會力量參與健康扶貧探索一條新路子。
據悉，“頂梁柱”項目將以阿里巴巴“公益寶貝”和螞蟻金服“愛心捐贈”兩個國民級互聯網公益平臺面向公眾募捐，募集的善款進入中國扶貧公益基金會，由基金會通過合作保險公司完成投保，并定期向公眾反饋項目進展和善款使用情況。
移動公益平臺，圖像識別技術、區塊鏈技術的應用，讓“頂梁柱”項目精準扶貧的效能、效率、透明度都得到極大提升，
“因病致貧、返貧是農村貧困人口最為突出的致貧因素”。國務院數據顯示，2015年底全國建檔立卡貧困戶中，因病致貧占到44.1%，成為貧困戶“摘帽”難最大的障礙之一。特別是在一個家庭中，如果主要勞動力，也就是我們常說的“頂梁柱”倒下了，這個家庭很快就會陷入困境。“精準扶貧目的在于重建個人能力，而針對“頂梁柱”投保也相當于給精準扶貧項目設置了安全線，讓一個家庭不至于驟然喪失發展生計的能力，從而保障全面脫貧的成果。
“頂梁柱”項目將通過互聯網和公募基金會，廣泛動員企業、政府部門、社會組織等社會力量參與，開創“全民參與、全程透明”，互聯網+精準扶貧的新模式。
習水樣本首落地 不讓一個人掉下“貧困線”
在國務院扶貧辦和國家衛計委指導下，經過半年時間的實地調研，頂梁柱健康扶貧公益保險項目已完成貴州習水76528位建檔立卡貧困戶的投保。
家住貴州北部遵義市習水縣習酒鎮的山窩上的羅太美，1998年查出肺炎，至今已患病近20年。一家花光了積蓄，還欠下了8萬元的債。在習水，像羅太美陳貴英夫婦這樣因病致貧、返貧的情況，也是全國533萬戶因病致貧返貧家庭、2000萬名貧困患者之一。而“頂梁柱”項目的推出將在健康扶貧工程的基礎上為他們再添一道保障。
中國扶貧基金會會長段應碧表示，頂梁柱項目針對貧困戶中的主要勞動力提供專屬扶貧公益保險，在新農合、國家大病醫保基礎上重點保障貧困人口目錄外的醫療費用，是對現有醫療保障體系的有力補充，也是在為健康扶貧探索新模式、新方法。因為有阿里巴巴公益和螞蟻金服公益的參與，頂梁柱項目在理賠率、理賠方式和資金募集等多個方面都實現了重大突破，將在防止貧困人口因病致貧、因病返貧方面做出的貢獻。
阿里巴巴合伙人孫利軍稱“阿里巴巴和螞蟻金服追求用公益的心態和商業的手法做事，希望與合作伙伴共同探索出一條‘充分調動市場積極性，商業可持續’的精準扶貧之路。讓天更藍，心更暖。”
成立28年的中國扶貧基金會，在扶貧領域積累了豐富的經驗，致力于針對社會存在的問題，提出解決方式，整合資源開啟社會創新。
中國扶貧基金會和阿里的合作最早開始于2006年，此前曾經有過“愛心包裹”的合作，這是首批進駐公益寶貝平臺的項目。“愛心包裹“2012 年 5 月上線阿里巴巴公益寶貝平臺，截止至今已籌集善款 1.17 億元，有10億人次參與，全國各地貧困縣的110萬貧困小學生因此受益，是整個公益寶貝平臺籌款最多的項目之一。解決留守兒童問題的“童伴”計劃過去一年多覆蓋了貴州四川200多個村，其中一半多來自阿里巴巴公益平臺的捐助。
“互聯網+”讓扶貧工作越來越“輕”
“頂梁柱”項目模式演示圖
輕，首先體現在基層扶貧工作上。貴州習水縣衛計局副局長何敏對“頂梁柱項目”最大的期待是扶貧工作從“下鄉”變成“在線”。
作為農村扶貧攻堅的橋頭堡，基層扶貧干部責任大、擔子重。何敏每個月至少要下鄉了解結對幫扶對象的生產生活需求，幫助他們解決問題。
而“頂梁柱”項目則充分發揮互聯網優勢，為扶貧工作“減負”。頂梁柱項目中，只要村里有一個人有支付寶，輸入受保人信息就可以看到整個村（縣）的投保情況，并在線完成保單查詢、發起理賠申請。也就是說，1個村干部+1個支付寶，就可以幫扶一個村子的貧困戶落實保險扶貧效果，提高了扶貧工作效能。在何敏看來，“這樣的幫扶有內容，花巧勁兒干實事，還能提升老百姓的滿意度”。
在“頂梁柱”項目中，圖像識別檢測等技術幫助保險公司大大降低了運營管理成本，讓商業機構可以更“輕巧”地參與公益行動，讓公益模式更可持續。
簡單來說，受保人通過支付寶上傳相關理賠單據，圖像識別檢測將充當理賠人員的眼睛和大腦，自動識別圖像類型，提取文字信息后，對關鍵核賠因子進行識別，用更“智能”的方式為保險公司提供理賠參考。這對保險公司來說，減少了厚重的后端理賠及服務成本，撬動商業力量持續參與公益，“專業的人干專業的事”，提高扶貧效率。
科技讓公益透明和可信賴，全民參與扶貧攻堅
據悉，“頂梁柱”項目全程使用螞蟻金服的區塊鏈技術，讓扶貧工作更公開透明，可信賴。
簡單來說，利用區塊鏈技術，將“頂梁柱”項目打造成了一本“公共賬簿”，包括捐款人、公益機構、保險公司、受保人在內的所有項目參與方，共同“記賬”和監督，任何一方無法篡改賬目。所以，捐贈款項、覆蓋縣域和人數、理賠情況等信息，均將得到及時公布，做到透明公開可追溯。每個受益人都能在項目平臺上查詢自己的保單信息，通過手機快捷理賠；每個捐贈人也都能看到項目幫助到了哪些人，理賠了多少資金。利用互聯網技術建立起的信任機制，讓更多愛心用戶有信心加入到這場扶貧行動中，廣泛動員社會力量成為政府扶貧工作的效益補充。
移動公益平臺，圖像識別技術、區塊鏈技術的加持，讓精準扶貧的效能、效率、透明度都極大提升，這也是螞蟻金服作為科技公司一直在倡導的“科技是時代最大的公益”的體現。
2016年，阿里巴巴被中國科學院企業社會責任研究中心提名為中國十大慈善企業之一、最佳慈善民營企業。根據今年5月18日阿里巴巴集團披露的2017財年公益最新數據：超過3億用戶、178萬賣家通過阿里巴巴和螞蟻金服平臺參與公益行動。四分之一的中國人通過阿里巴巴和螞蟻金服平臺參與公益行動;2017財年阿里巴巴平臺和螞蟻金服平臺共推動社會公眾47億人次參與公益。
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