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2018-03-06 來源 :公益時報??作者 : 皮磊
3月2日，由中國少年兒童文化藝術基金會女童保護基金(以下簡稱“女童保護”)與鳳凰網公益聯合主辦的2018年“女童保護”全國兩會代表委員座談會在北京召開。座談會上，“女童保護”發布了《“女童保護”2017年性侵兒童案例統計及兒童防性侵教育調查報告》。
報告旨在呼吁社會各方關注兒童被性侵和防性侵教育缺失的嚴峻現狀，為相關機構提供這一領域的參考資料。此報告為“女童保護”連續第五次發布。2017年，多起性侵兒童事件引發公共輿情，讓社會進一步關注和認知到現實的嚴峻性。(需要注意的是，本報告中性侵兒童案例數據僅基于當年公開報道的案例，并不等同于全年性侵兒童案例總量。)
學界的共識是，由于諸多因素，性侵兒童案例難以全部被公開報道和統計，被公開的案例僅為實際發生案例的冰山一角。“女童保護”認為，在保護未成年人隱私等權益的前提下，相關部門和機構應加大案例公開力度，以起到警示作用，為相關研究提供數據，進一步推動相關法律和制度完善。
2017年平均每天曝光性侵兒童案1.04起
“女童保護”統計，2017年全年媒體公開報道的性侵兒童(14歲以下)案例378起，平均每天曝光1.04起。2016年這一數據為433起，平均每天曝光1.21起;2015年全年數據為340起，平均每天曝光0.95起;2014年全年數據為503起，平均每天曝光1.38起;2013年全年數據為125起，平均每天曝光0.35起。
從數據上來看，近4年公開報道的兒童被性侵案例均大幅高于2013年，體現了兒童被性侵現狀的形勢嚴峻，也反映出社會和媒體對這一現狀的關注度提升。同時，由于案例特殊性、社會認知、傳播規律等因素影響，僅有極少量的案例被曝光。整體而言，社會各方對這一嚴峻形勢關注度仍不夠。
性侵發生地城市占比超六成
“女童保護”統計顯示，在公開報道的案例中，受害者為農村地區(鄉鎮及以下)兒童的有112起，占比29.63%;受害者為城市(含縣城)的為245起，占比64.81%。這與2016年的情況恰好相反，農村地區占比75.98%，城市地區占比23.09%，2016年也是公開報道的案例中農村地區首次高于城市地區。
媒體曝光案例的地區分布中，城市地區高于農村地區。“女童保護”認為，這并不等同于城市地區兒童被性侵案例比農村地區更為高發，而是反映了媒體在這一領域的年度報道規律，也說明城市及城鎮地區兒童比農村地區兒童受到更為密集的來自家庭、學校及社會的監護。此外，城市地區司法系統相對完善、城市地區媒體活躍程度更高等因素，使得該地區兒童遭遇性侵的案件容易被立案和被知曉。
2017年曝光的性侵兒童案例中，有6起與網絡密切相關，主要包含三種類型：網友約見兒童后性侵;通過網絡聊天拍攝兒童裸體視頻;哄騙兒童拍攝色情視頻后上傳網絡牟利等。犯罪嫌疑人利用社交軟件、網絡游戲等對兒童實施侵害，雖然曝光的數量不多，但尤為值得警惕。隨著網絡越來越深入影響生活，社交軟件和游戲使用越來越呈現低齡化的趨勢，兒童的識別能力和警惕性弱，因此這類案件隱蔽性大，隱案率高。同時，兒童因見網友被性侵的案例，無論城市還是農村地區，也時有發生。
此外，網絡兒童色情圖片、視頻泛濫問題越來越嚴重，社交平臺中時常出現猥褻兒童的視頻，卻缺乏一套行之有效的發現、預警、監督、舉報和治理機制，相關法律法規的有效性和專門性也需要進一步提高。
半數兒童未接受過防性侵教育
“女童保護”連續5年對中國兒童防性侵教育現狀進行調查，2017年兒童防性侵教育現狀調查選取了北京、遼寧丹東、山東煙臺、山東濰坊、河南許昌、湖北荊門、廣西來賓、貴州正安、海南文昌等地作為取樣地區，共收集12464份有效問卷，問卷填寫人年齡為6～14歲。問卷分別在“女童保護”兒童防性侵課程講座前后進行發放、收集，收集的有效問卷中，城市地區5479份(課前2714份，課后2765份)，農村地區6985份(課前3444份，課后3541份)。
調查顯示，2714位城市兒童有50.04%的人上過防性侵課程，49.96%的人沒有上過，89.35%的人可以正確認識什么是隱私部位;3444位農村兒童有44.83%的人上過防性侵課程，55.17%的人沒有上過，89.29%的人可以正確認識什么是隱私部位。
雖然這一數據仍不容樂觀，但較2016年有了很大改善。“女童保護”2016年在北京、山東、河南、江西、福建、海南等6個省份對14歲以下兒童進行了問卷調查，收回有效問卷2002份，問卷結果顯示，86.55%的兒童沒有上過防性侵課程。
兒童可以很快掌握防性侵知識
“女童保護”調查顯示，對兒童進行科學、正確地防性侵知識教育之后，他們可以很快掌握防性侵知識，知道如何預防性侵風險。“女童保護”在進行兒童防性侵知識講座后進行問卷調查，在城市和農村地區共收集6306份有效問卷，其中城市地區問卷2765份，農村地區問卷3541份。
在“女童保護”兒童防性侵知識講座后，城市兒童有97.36%可以正確認識隱私部位，高于課前的89.35%;農村兒童有96.61%可以正確認識隱私部位，高于課前的89.29%。學習之后，有93.78%的城市兒童可以分辨哪些行為屬于性侵害，97.54%的人知道如何防范性侵的方法;農村兒童中，比例分別為93.92%、96.24%。
在“女童保護”兒童防性侵知識講座后，76.60%的城市兒童和75.51%的農村兒童可以完全正確掌握遇到性侵時的應對方法和步驟，23.40%的城市兒童和24.49%的農村兒童可以部分掌握。73.60%的城市兒童可以完全掌握遭遇性侵后的應對方法和步驟，另有26.40%的人可以部分掌握;農村兒童中，比例分別為72.97%、27.03%。
兒童希望在學校接受防性侵教育的意愿明顯
調查顯示，2714位城市兒童中，有48.74%的人希望在學校接受防性教育，27.89%的人希望由家長進行教育，20.56%的人希望通過網絡、畫冊、書籍等資料來學習，2.80%的人希望從同伴那里學習;3444位農村兒童中，有52.64%的人希望在學校接受防性教育，24.04%的人愿意由家長來進行，20.15%的人希望通過網絡、畫冊、書籍等資料來學習，3.19%的人希望從同伴那里學習。
可以看出，無論是城市還是農村兒童，希望通過學校接受防性侵教育的意愿占比都是最高的，這也是孩子們比較適應的方式。2016年“女童保護”對31省份9151位家長的調查問卷顯示，97.25%的家長希望學校對孩子進行防性侵教育，84.70%的家長支持公益組織進校園對孩子進行防性侵教育。
另外，兒童希望通過家長的教育來掌握防性侵知識的比例也較高。實際上，做好兒童防性侵教育，不僅要強化學校教育、推進防性侵教育納入常態化教學，加強家庭教育，構建好家庭監護防線也至關重要。
■ 本報記者 皮磊
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