5月12日是汶川地震十周年紀念日，也是我國第十個全國防災減災日，今年防災減災日的主題是“行動起來，減輕身邊的災害風險”。當天，由聯合國開發計劃署、日本國際協力機構、新華網、北京師范大學風險治理創新研究中心、深圳壹基金公益基金會主辦的成都-壹基金青少年與未來防災體驗館（以下簡稱防災館）暨聯合國開發計劃署與中國風險治理創新項目成都基地啟動會議在成都舉行。

 

成都市委常委、市總工會主席吳凱，聯合國開發計劃署副國別主任戴文德，商務部國際經濟技術交流中心副主任張翼，新華通訊社四川分社副社長任硌，新華網監事會主席譚玉平，壹基金理事長馬蔚華，壹基金發起人李連杰，壹基金理事王石，可口可樂大中華、韓國及蒙古區副總裁張建弢等共150余位嘉賓參加了啟動會議。

 

據了解，防災館是以體驗式減災教育為特色的綜合性場館，內容包括地震、火災、地質災害、洪澇災害、日常安全等主題，通過有趣、身臨其境的體驗激發青少年認識和預防災害的興趣，提高面對災害的思考力和判斷力，學習災害應對的知識和技能。防災館同時還具有減災教育人才培訓、課程研發、示范推廣等功能，也作為聯合國開發計劃署與中國風險治理創新項目成都基地，將攜手共同推動青少年與公眾防災減災安全教育體驗及倡導。

 

提升公眾應對災害的意識和能力

 

 

壹基金理事長馬蔚華及壹基金理事王石等參觀成都-壹基金青少年與未來防災體驗館

 

我國是全球自然災害損失最為嚴重的國家之一，有效的防災減災工作是降低災害風險、保障群眾生命財產安全的重要前提。黨的十九大報告中明確提出“樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力”。

 

國家綜合防災減災規劃（2016-2020）也指出，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變、從應對單一災種向綜合減災轉變、從減少災害損失向減輕災害風險轉變，全面提升全社會抵御自然災害的綜合防范能力，切實維護人民群眾生命財產安全，為全面建成小康社會提供堅實保障。 

 

在地震多發的國家和地區，大災重建中均會建設面向未來的、以公眾減災教育為目的，開展防災減災紀念、教育、體驗、培訓等活動的防災館，致力于提升公眾應對災害的意識和能力，以積極應對未來可能發生的災害。國際經驗已經表明，應從防災減災教育抓起，從兒童教育開始，通過兒童帶動家庭，通過家庭輻射社會，普及和推廣防災減災的知識、技能和文化。

 

建立成都-壹基金青少年與未來防災體驗館，正是這樣一項立足當下并面向未來的項目，也是壹基金推動減災防災教育主流化的嘗試之一。在成都市委市政府及金牛區相關部門的支持下，借鑒國內外防災減災教育場館的經驗，與成都市青少年宮合作共建了本館。防災館歷經三次選址，2016年4月最終確定在成都市青少年活動中心既有建筑上進行改造實施，2018年5月12日落成并投入試運營，期間將繼續調試各類互動電子設備。防災館定位于打造專門針對兒童的，具有國內領先、國際一流的，集自然災害和日常安全知識科普和體驗中心，同時面向社會公眾、公益組織、志愿者進行能力建設和技術推廣的基地。

 

記者了解到，防災館1層是生存公園區；2層是自然災害和日常安全學習區，包括地震、火災、洪澇、地質災害和日常危險展示和體驗；3層是災害體驗區；負1層是培訓教室；4層是資料室和辦公室。場館面積共計12000余平米。

 

創新減災教育模式

 

聯合國開發計劃署副國別主任戴文德致辭

 

聯合國開發計劃署與中國風險治理創新項目，是由聯合國開發計劃署、商務部國際經濟技術交流中心和北京師范大學聯合壹基金、救助兒童會、南都公益基金會等多方聯合發起的重大創新項目。該項目將通過一個教育基地、一個創新實驗室（R+ Lab）和多部門合作網絡建設，以提高中國風險治理和韌性能力建設領域的信息、技術與公共資源的交流互動。項目將通過廣泛聯接政策決策者、學術機構、私營部門、社會組織及社區等多部門資源，促進創新和合作，以促成韌性建設和可持續發展的最終目標，來推動聯合國減災大會《2015-2030年仙臺減災框架》以及聯合國可持續發展目標的實施，并促進中國與一帶一路國家在此領域的交流合作。

 

其中，教育基地依托“成都-壹基金青少年與未來防災體驗館”而設立，定位于減災教育的研究與實踐平臺，致力于推動青少年減災能力的提升，重點開展四個方面的工作：汲取汶川地震和蘆山地震中災害應對的經驗，研發減災教育的課程與工具；面向青少年開展體驗式的減災教育；面向社會組織和志愿者，開展減災教育的專業培訓；面向公眾開展減災教育的宣傳與倡導。

 

當天，來自聯合國開發計劃署、商務部國際經濟技術交流中心、北京師范大學風險治理創新研究中心、壹基金、救助兒童會、可口可樂中國等相關代表共同為“聯合國開發計劃署與中國風險治理創新項目成都基地”舉行了揭牌儀式。

 

搭建兒童安全教育平臺

 

壹基金理事長馬蔚華致辭

 

如何更有效地幫助災害頻發地區應對未來可能發生的災害，是壹基金始終關注和思考的問題。近年來，壹基金已將提高防災減災意識和能力作為災害管理工作的重點。一方面著眼于兒童，通過開展“兒童平安計劃”推動兒童減災與安全教育，搭建社會組織、志愿者以及教育部門和學校等廣泛參與的兒童安全教育平臺，提升兒童和家庭應對風險的能力；另一方面，在四川雅安、云南魯甸等災后地區開展“以減災為核心，創建韌性家園”為目標的重建工作，通過開展“減災示范校園”、“減災示范社區”等項目，探索有效的校園和社區減災模式。

 

壹基金理事長馬蔚華表示，十年來我國的防災減災工作取得了令人矚目的成就，其中社會力量尤其是公益組織的力量在防災減災工作中起到了十分重要的作用。“我國是一個災害頻發的國家，一次又一次的災害都在告訴我們一個基本規律，即只有做好防災減災工作，才能有效地降低災害帶來的損失。作為一家專業的公益組織，壹基金一直把災害應對作為我們的核心業務，不僅積極參與防災救災，也努力參與災后重建，把災后重建與減災結合起來，建設更有韌性的家園。”

 

在啟動會議現場，壹基金“兒童平安訓練營”、“青蛙訓練營”、兒童與災害繪畫作品展、減災項目及成果展也對公眾開放參觀體驗

 

當天，壹基金“兒童平安訓練營”、“青蛙訓練營”、兒童與災害繪畫作品展、減災項目及成果展也對公眾開放參觀體驗，參會嘉賓親身體驗和學習了地震、火災、日常意外傷害的原理認識、隱患排查、應急避險、自救求救、家庭協作等方面的方法，并了解壹基金減災項目的成果。

 

汶川地震十年回望論壇

 

現場還舉行了“汶川地震十年回望”的主題論壇，與會嘉賓回顧并總結社會力量參與災害應對的經驗，總結國內外災害的經驗教訓，研究和推廣防災減災教育技術。