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2018-07-31 來源 :公益時報??作者 : 王勇
7月19日，民政部社會組織管理局發布《關于中國農產品市場協會參與脫貧攻堅有關工作情況的通報》。《通報》指出，中國農產品市場協會結合自身優勢，立足產業扶貧，明確工作思路，優化幫扶措施，形成長效機制，脫貧攻堅工作取得良好實效。
準確把脈農業產業
一是深入開展專題調研。多次深入東北、西北、中南等貧困地區，就農業結構調整、農產品產銷、農業標準化、農業品牌建設、農業走出去等內容開展專題調研，把脈貧困地區農業產業，堅持問題導向，查找致貧原因，制定扶貧方案。
二是積極探索扶貧模式。主動走進邊疆地區、邊遠山區、貧困地區，結合當地農業產業發展實際，探索通過開展應急促銷、季節性促銷、扶貧促銷等活動，暢通農產品銷售渠道，結合展會促銷、網絡促銷等方式，加大直采力度，推動形成有效扶貧模式。
三是注重發揮職能優勢。突出需求導向、市場帶動，充分發揮協會在農產品資源領域職能優勢，著力解決貧困地區農產品市場問題，因地制宜，帶動貧困地區調優、調高、調精農業生產，提高農產品競爭力，推進扶貧產業發展。
精準聚焦產銷對接
一是多點搭建農產品產銷對接平臺。在湖北恩施、湖南湘西、新疆喀什、寧夏固原、貴州黔西南、陜西洛川、甘肅定西、河北保定、山西呂梁等貧困地區開展蔬菜、水果、干果、畜產品、加工品等特色農產品營銷促銷活動，拓寬農產品流通渠道。組織全國經銷商到重點省份、重點區域進行現場對接，開展應急促銷、季節性促銷、分品種專題促銷。利用中國國際農產品交易會、紐約亞洲食品展等大型國際農業展會，帶動貧困地區農產品進入國際市場。
二是持續加大農產品產銷對接支撐。創新貧困地區農產品短鏈流通模式，推進農超對接、農批對接、農產品直銷等多種產銷對接模式，發展訂單農業。探索區域性、季節性、應急性促銷措施，完善推介、展會、線上線下互補等多種方式，加強邊遠貧困地區冷鏈物流基礎設施網絡建設，推進電子商務、大數據建設，創建電子商務孵化平臺。開展農產品市場監測、預警和信息發布工作，做好行業發展評估，提供準確、及時的農產品流通數據支持和服務。
三是不斷強化農產品產銷應急能力。加強會員單位和經銷商協作，建立應急處置機制，強化農產品區域性、結構性滯銷應對能力。積極應對2014年云南魯甸花椒滯銷問題，組織多位經銷商、客商赴云南魯甸開展賑災花椒采購活動，現場達成購買干椒意向784噸，總價值近7000萬元。有效應對2016年貴州劍河土雞滯銷問題，組織新發地專業經銷商與當地簽署100萬只土雞訂購協議。
形成扶貧長效機制
一是推動提升農業發展質量。舉辦多期農產品質量安全檢測培訓，推動對重點農產品開展專項檢測，生產與監管同步推進。發揮貧困地區資源優勢，以農產品加工業鏈接三產融合，通過鄉村旅游等引領產業發展。依靠科技推動產業綠色高效發展，培育社會責任感強、經營理念新的經銷商隊伍。注重打造一批農業品牌，如甘肅高原夏菜、湖北秭歸臍橙、海南冬季瓜菜、寧夏冷涼蔬菜等。
二是加快推進農業信息化建設。利用“互聯網+”、電子商務、大數據等信息化手段，引導傳統產業轉型升級。建立中國農產品市場網，集成大數據和電子商務服務平臺、網上促銷和品牌推介平臺、市場協會子站集群宣傳展示服務平臺等功能，為政府、農戶、消費者等提供個性化服務。開展農產品批發市場產銷對接、質量檢測等大數據平臺建設工作，及時準確提供農產品相關信息服務。
三是有效構建農產品經銷機制。構建優質優價市場機制，完善農產品市場體系，維護市場秩序，引領貧困地區特色、優質產品發展。構建產銷方利益聯結機制，組織農產品流通企業深入貧困地區，通過投資入股、合作經營等方式，幫助發展特色、優勢農產品產業。推動大批企業與貧困地區建立供銷合作關系，實現產銷精準對接、互利共贏。(王勇)
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