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2019-08-13 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 :
慈善行業(yè)薪酬競(jìng)爭(zhēng)力整體較弱，專業(yè)人員缺乏、流失率高已成為瓶頸問題“‘深圳的慈善行業(yè)發(fā)展走在全國(guó)前列，但超過八成的從業(yè)人員年薪在10萬元以下，且約六成是6萬~8萬元之間，行業(yè)薪酬競(jìng)爭(zhēng)力整體較弱，專業(yè)人員缺乏、流失率高已成為瓶頸問題’。日前深圳市慈善事業(yè)聯(lián)合會(huì)(下稱‘深慈聯(lián)’)舉行的深圳市慈善行業(yè)人才發(fā)展政策研討會(huì)暨《深圳市慈善行業(yè)從業(yè)人員發(fā)展?fàn)顩r—薪酬調(diào)研報(bào)告》(下稱‘報(bào)告’)評(píng)審會(huì)透露了這一消息。”
固定薪酬占比超九成彈性激勵(lì)少
為分析薪酬水平與從業(yè)人員滿意度、離職率、敬業(yè)度的關(guān)聯(lián)，為慈善行業(yè)人力資源管理政策和薪酬福利方案的制定提供決策參考，今年3月，深慈聯(lián)委托ABC美好社會(huì)咨詢社啟動(dòng)了深圳市慈善行業(yè)薪酬調(diào)研項(xiàng)目。
項(xiàng)目以注冊(cè)地在深圳的慈善組織和慈善行業(yè)從業(yè)人員為調(diào)研對(duì)象，按“基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體”三大類進(jìn)行抽樣，共收集到38家慈善組織共1731條有效個(gè)人薪酬數(shù)據(jù)。“這些數(shù)據(jù)是2018年4月至2019年3月慈善組織發(fā)放的稅前薪酬，按基本薪酬、總固定薪酬、總現(xiàn)金薪酬三部分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。”項(xiàng)目組顧問、AMT管理咨詢有限公司合伙人高碧瀅說。
調(diào)查顯示，從整體薪酬水平上看，超過80%從業(yè)人員的年度總現(xiàn)金薪酬在十萬元以下，且約57%是位于6萬~8萬元之間。而根據(jù)深圳市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，深圳2018年城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資為111709元，城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為63635元。“也就是說，樣本中約90%從業(yè)員的年薪低于非私營(yíng)平均工資，約35%從業(yè)人員低于私營(yíng)平均工資，行業(yè)薪酬競(jìng)爭(zhēng)力整體較弱。”高碧瀅說。
從薪酬結(jié)構(gòu)上看，固定薪酬占比在90%以上，說明彈性激勵(lì)占比較小。從機(jī)構(gòu)類型來看，基金會(huì)的整體薪酬水平高于其他兩類機(jī)構(gòu)，基金會(huì)甚至是社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的2倍，差距明顯，且級(jí)別越高，與社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的薪酬差距越大。此外，過去兩年深圳慈善組織的薪酬平均增長(zhǎng)比例約為10.7%。
逾半有離職意愿的從業(yè)者對(duì)薪酬不滿意
對(duì)于上述薪酬，樣本中近半從業(yè)人員表示不滿意或很不滿意。“有61.5%的從業(yè)人員認(rèn)為自己的薪酬在深圳本地人才市場(chǎng)非常沒有競(jìng)爭(zhēng)力或比較沒有競(jìng)爭(zhēng)力，另30.6%的認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)力一般;從業(yè)人員中，分別有5.2%和28.6%的人表示薪酬‘完全不能’和‘基本不能’反映其個(gè)人績(jī)效表現(xiàn)，46%的從業(yè)人員則表示薪酬和績(jī)效對(duì)應(yīng)關(guān)系一般。”高碧瀅說。
而薪酬的滿意度也直接反映在人員留守率上。“有離職意愿的人當(dāng)中，薪酬不滿意的占54.6%，薪酬很不滿意的占9.1%。即便是無離職意愿的人中，薪酬不滿意的也有25.2%，很不滿意的則是1.5%。”高碧瀅直言，“薪酬水平低、缺少晉升等職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)、工作量大”是從業(yè)人員考慮離職的前三大原因。
如何解決這些問題?報(bào)告認(rèn)為，除了推動(dòng)慈善行業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作，提升薪酬支付能力外，還要建立以崗位價(jià)值為核心的薪酬分配制度，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位薪酬競(jìng)爭(zhēng)力。“目前慈善行業(yè)缺乏科學(xué)合理的市場(chǎng)薪酬標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員流失嚴(yán)重，應(yīng)通過科學(xué)的崗位價(jià)值評(píng)估，向關(guān)鍵崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才合理傾斜。”報(bào)告建議，慈善組織借鑒企業(yè)的薪酬設(shè)計(jì)，建立機(jī)構(gòu)職級(jí)，設(shè)計(jì)合理的薪檔、薪級(jí)體系，并通過內(nèi)部崗位價(jià)值評(píng)估和能力評(píng)估明確員工薪酬標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，根據(jù)員工職級(jí)晉升和績(jī)效水平，完善與薪酬掛鉤機(jī)制，并定期評(píng)估薪酬管理效果，保證內(nèi)部公平性。
應(yīng)盡快建立慈善高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
深圳2008年的社會(huì)組織僅為3000多家，而到了2018年這一數(shù)字已過萬，行業(yè)發(fā)展迅速。報(bào)告提出，要完善慈善行業(yè)人才價(jià)值供應(yīng)鏈管理，一方面拓寬多渠道的招聘來源，滿足行業(yè)對(duì)人才數(shù)量和質(zhì)量的需求;另一方面，建立結(jié)構(gòu)化的核心、專業(yè)人才培養(yǎng)體系，提升從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)能力和素質(zhì)。“目前高校缺乏對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)培養(yǎng)，政府提供的免費(fèi)培訓(xùn)過于基礎(chǔ)和寬泛，市場(chǎng)專業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用又過高，無法滿足行業(yè)實(shí)際需求，建立完備的、多層次、明確的培養(yǎng)發(fā)展體系刻不容緩。”高碧瀅說。
報(bào)告還建議，針對(duì)深圳市慈善行業(yè)人才隊(duì)伍的規(guī)模、專業(yè)化程度、實(shí)踐能力等方面存在的不足，盡快建立慈善專業(yè)人才尤其是高層次人才的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，使獲得認(rèn)定的人才能得到相應(yīng)的政策支持。
此外，提供多方位政府補(bǔ)貼，包括政府可以采取提供培訓(xùn)補(bǔ)貼或購(gòu)買專業(yè)慈善機(jī)構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)的做法，把補(bǔ)貼和購(gòu)買培訓(xùn)變成社會(huì)組織發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)，從而把人才留在行業(yè)內(nèi);推動(dòng)行業(yè)人才參與人才房政策，爭(zhēng)取慈善行業(yè)人才補(bǔ)貼政策。
“工資水平不高與行業(yè)處在發(fā)展初期有關(guān)”
“這個(gè)報(bào)告只是開始，希望能繼續(xù)做下去。但今后的視野可以著眼于全行業(yè)，即作為深圳慈善行業(yè)人才發(fā)展報(bào)告。”深圳社會(huì)組織研究院院長(zhǎng)饒錦興認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的認(rèn)知和判斷，不能拋開其他，單純談人才或薪酬。
“現(xiàn)在的工資水平不高，與行業(yè)還處在一個(gè)發(fā)展初期有關(guān)，行業(yè)的價(jià)值使命還沒真正體現(xiàn)出來。”饒錦興直言，深圳的社會(huì)捐贈(zèng)額包括慈善組織的數(shù)量在不斷地增長(zhǎng)，對(duì)專業(yè)人才的需求與日俱增，但目前并非所有從業(yè)人員都是人才。為了降低人力成本，一些行業(yè)協(xié)會(huì)甚至以“招聘臨時(shí)工作人員、兼職工作人員為主，專職人員為輔”。
深圳市社會(huì)公益基金會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)楊欽煥認(rèn)為，慈善公益從業(yè)人員應(yīng)該找一個(gè)社會(huì)群體作為比較的參照物，如對(duì)標(biāo)教師、醫(yī)務(wù)工作者等，以此考慮薪酬標(biāo)準(zhǔn)。“在國(guó)外，很多頂級(jí)的基金會(huì)都是高水平的金融人才在運(yùn)營(yíng)，雖然我們現(xiàn)在這方面還有欠缺，但如果有這樣一個(gè)定位去推動(dòng)，慈善人才發(fā)展就有了一個(gè)比較扎實(shí)的根基。”楊欽煥說。
“希望未來十年，深圳能建立較為完善的慈善行業(yè)人才認(rèn)定、使用、培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)的運(yùn)行機(jī)制。平均每個(gè)慈善組織的專職人員在5人以上;新培養(yǎng)具有碩士研究生學(xué)歷的慈善專業(yè)人才100人以上;經(jīng)認(rèn)定的慈善專業(yè)人才在1000人以上;慈善專業(yè)人才的薪酬待遇不低于社會(huì)工作專業(yè)人才的薪酬待遇;各類專業(yè)人才占慈善組織專職工作人員總數(shù)的比例在30%以上。”饒錦興說。
(據(jù)《南方日?qǐng)?bào)》)
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